Жители села Чехов уверены в опасности ветхого здания местной школы для детей
27 февраля в интересах несовершеннолетних жителей села Чехов Холмский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к местной администрации и управлению образования. Он требовал признать их бездействие по отсутствию контроля за надлежащим содержанием муниципального имущества, в частности здания школы в селе Чехов, незаконным, а также возложить на них обязанности принять меры по оценке технического состояния несущих конструкций стен, перекрытий с выдачей заключения о безопасности дальнейшей эксплуатации здания учебного учреждения с привлечением специализированной организации.
Представитель заинтересованного лица — директор чеховской школы Юлия Рожнова — иск прокурора поддержала, указав, что здание нуждается в проведении проверки его технического состояния, поскольку за предыдущие пять лет комплексное обследование не осуществлялось, ремонт проводился выборочно в 2014 году.
Кстати, впоследствии определением суда от 18 марта к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены комитет по управлению имуществом муниципалитета и МКУ "Служба единого заказчика".
А история эта с судебными тяжбами началась с рядовой проверки сельской школы на предмет исполнения требований законодательства об образовании в РФ, инициированной прокуратурой Сахалинской области. Как следует из материалов дела, 12 февраля такая проверка состоялась, а ее результаты стали поводом для направления вышеназванного административного искового заявления в суд.
Судите сами. Согласно акту комиссии, при проведении проверки технического состояния школы установлено, что по самонесущей стене между фойе и мужским, женским санузлом обнаружены сквозные трещины по стенам местами размером до 5 мм; по самонесущей стене между мастерской и технологическим кабинетом замечены такие же трещины размером 3-5 мм. Так называемые волосяные трещины зафиксированы и в библиотеке. В тамбуре главного входа по северной и восточной стенам они достигали размеров от 3 до 5 мм. Кроме того, на входе в помещения № 15, 14, 13, 12, 11, 10, 21, 22, 23, 24, 28 деревянные полы просели, а в мужском и женском санузле первого этажа — основание бетонного пола, уклон которого составляет 3-4 градуса. Зафиксирована волосяная трещина, идущая от карниза до первого этажа по фасаду здания юго-западной стороны.
Места обнаружения трещин можно перечислять еще долго, и это результаты только поверхностного визуального осмотра, без применения какого-либо оборудования, коим располагают специализированные организации. Страшно становится за тех, кто практически ежедневно находится в здании учебного учреждения. В первую очередь за детей. В чеховской школе начальное образование получают 123 ребенка, основное общее и среднее общее образование — 161 и 17 учащихся соответственно. Таким образом, учреждение посещает 301 несовершеннолетний.
Надо сказать, что трехэтажное здание 1963 года постройки не является собственностью учебного учреждения, а передано лишь в оперативное управление КУИ холмской администрации 1 августа 2013 года. Согласно договору между ними, школа обязуется не допускать ухудшения технического состояния здания (за исключением нормального износа в соответствии с нормативами), производить текущий и капитальный ремонт за счет собственных средств. И такие ремонты СОШ осуществляла. Это подтверждено документами. Установлено также, что управление образования 28 декабря 2018 года в адрес Службы единого заказчика направляло письмо с указанием стоимости комплексного обследования технического состояния здания, 8 февраля 2019 года — сообщение о передаче в ООО "Сахалинстройконтроль" сметы на обследование объекта и его дальнейшей работы. В суде были исследованы и другие материалы.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что чеховская школа находится в ненадлежащем техническом состоянии, в комиссионном акте от 12 февраля содержатся рекомендации в срочном порядке провести лабораторные испытания на предмет аварийности здания. Сведения о проведении обследования состояния здания сельской школы за последние 5 лет в материалах дела отсутствуют, ввиду чего факт бездействия административными ответчиками нашел свое подтверждение.
Состояние школы в настоящее время угрожает безопасности жизни и здоровью учащихся, а также сотрудников и иных посетителей образовательного учреждения.
Суд решил:
Данное решение составлено 19 апреля. В течение месяца на него может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд.
Однако есть письмо МКУ "Служба единого заказчика" от 5 марта 2019 года к управлению образования с информацией о согласовании с финансовым управлением вопроса о выделении денежных средств на проведение инженерно-сейсмического обследования здания школы в текущем году. Значит, деньги на выполнение этих работ имеются. Другой и главный вопрос: если здание признают аварийным (в чем многие чеховчане уверены), то куда перевести школьников, чтобы в следующем году не сорвать учебный процесс?
Просторную и теплую бывшую санаторно-лесную школу, несмотря на все протесты чеховчан, буквально привели в негодность. Это здание последние годы занимала СОШ №2, пока по чиновничьему решению сверху, из области, две школы не слили в одну. Корпуса законсервировали. Их потом разграбили. А здания еще бы функционировали много лет. "Несейсмоустойчивые", они до сих пор стоят. В советские времена подобные действия назвали бы не иначе как вредительством.