В Приморье поменяли Избирательный кодекс, чтобы помочь кандидатам от партии власти побеждать на муниципальных выборах
Сегодня, 23 апреля, в ходе очередного заседания Законодательного собрания, депутаты в трех чтениях приняли законопроект, который вносит изменения в Избирательный кодекс Приморского края. Теперь муниципальных депутатов в городах с населением свыше 100 000 человек смогут выбирать четырьмя разными способами, а не по смешанной системе, как это было раньше. Оппозиционные депутаты предполагают, что это поможет единороссам победить на ближайших муниципальных выборах в Уссурийске.
Законопроект внесла член «Единой России», депутат от Уссурийска Юлия Марченко, владелица сети супермаркетов «Фреш 25». Что любопытно, она победила на довыборах в прошлом году с минимальным отрывом в 3% голосов от конкурента, коммуниста Юрия Корнеева. Тогда политологи предполагали, что победу Марченко «обеспечил» глава Уссурийска Евгений Корж, который задействовал организационную структуру города, известную своим умением показывать результат на выборах.
И вот, проработав полгода, депутат уже почувствовала в себе решимость изменить избирательную систему в целом крае. VL.ru приводит фрагмент выступления народного избранника без существенных правок.
«Я напомню, что я, понятно, совсем недавно депутатом избралась, но имею уже опыт общения с нашими избирателями. Я оценила, прежде всего, эффективную систему как мажоритарную. И, конечно же, в прямом общении с нашими избирателями столкнулась с тем, что избиратель не понимает тот же принцип распределения мандатов: один бюллетень на сегодняшний день предлагается проголосовать за кандидата, а по второму предлагается проголосовать за список. Вызывает тоже непонимание наших избирателей. Но я подчеркну, что мы на сегодняшний день, я предлагаю право выбора за муниципалитетом – оставить выбор избирательной системы, который предусмотрен федеральным законом № 131. И муниципалитет уже решит, по какой системе и какая эффективная система на сегодняшний день будет действовать», – так Юлия Марченко объяснила пользу законопроекта, отвечая на вопросы депутатов.
Суть законопроекта заключается в следующем: органы местного самоуправления в населенных пунктах с численностью свыше 100 000 человек будут определять, каким образом выбирать депутатов. Варианта всего четыре, из них два – мажоритарных, по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Это значит, что избиратели будут голосовать за депутата, а не за партию. Также вводится пропорциональная система – по спискам, когда избиратели голосуют исключительно за партию. И смешанная, которая последний десяток лет работала в крупных городах Приморья – когда часть депутатов выбирают по спискам (от партии), а часть – по одномандатным округам (за конкретных представителей).
Так, например, выбирали депутатов Думы Владивостока, в сентябре 2017 года. И тогда большая часть депутатов от КПРФ, все депутаты ЛДПР и «СР» были выбраны именно по единому избирательному округу, то есть по спискам. А среди одномандатников оказались, в основном, единороссы.
Депутат от ЛДПР Николай Селюк отметил, что законопроект принимался в большой спешке, а последние правки вносились утром, перед самым заседанием, на комитете. «Мы все фракционно против – это просто убьет списки, – сказал Николай Селюк. – Законопроект очень оперативно принимается, ведь впереди праймериз по Уссурийску, а затем и выборы в городскую Думу. Одномандатники – это хорошо, но от списков отказываться нельзя. У молодых депутатов зачастую нет доступа к мощному финансовому ресурсу, и это закрывает им дорогу для депутатства, хотя они могли бы принести пользу региону».
Вся фракция ЛДПР проголосовала против законопроекта. Большинство коммунистов также не поддержали инициативу.
«Мы все больше и больше забираем всеобщее избирательное право у людей, граждан, избирателей и заменяем его представительным, – отметил в ходе заседания депутат КПРФ Владимир Беспалов. – Давайте проанализируем в муниципалитетах, в Думах, кто большинство? Будем работать и будем менять эти соотношения. Надо голосовать против».
Другой коммунист, Артем Самсонов, отличился. Он отметил, что ничего не имеет против одномандатных округов – сам по такому принципу избирался. Впрочем, депутат призвал инициаторов не лукавить – ведь все понимают, «для чего это делается».
За инициативу высказались члены «Единой России» Джамбулат Текиев и Игорь Чемерис. В итоге законопроект приняли сразу в трех чтениях большинством голосов.
В начале апреля VL.ru писал, что смешанную систему в крупных муниципальных образованиях Приморья отменят вовсе. По сообщениям депутатов и политологов – в этом виде законопроект и принимали на заседании комитета. Но текст инициативы поменяли на более «мягкий» вариант 23 апреля утром, перед заседанием Законодательного собрания.
