В механизме предоставления субсидий сахалинским предпринимателям обнаружили коррупциогенные факторы и административные барьеры
По результатам независимой антикоррупционной экспертизы установлено, что постановление правительства Сахалинской области от 28 февраля 2019 года №89 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки" содержит коррупциогенные факторы, а также административные барьеры, которые препятствуют повышению инвестиционной привлекательности Сахалинской области.
В нарушение требований федерального законодательства порядок предоставления субсидий Сахалинской области не содержит сведения о наименовании органа государственной власти, организации, до которых доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год; не содержит порядок предоставления субсидии в очередном финансовом году получателю субсидии, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора; не содержит сведения о сроках (периодичности) перечисления субсидии; не содержит порядок и сроки возврата субсидий в бюджет бюджетной системы Российской Федерации в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, и в случае недостижения показателей, указанных при предоставлении субсидии.
Возврат субсидии возможен только после нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и министерством финансов Сахалинской области, которое является органом финансового контроля такую процедуру проведения проверок не предусматривает.
На практике указанные административные барьеры и коррупциогенные факторы затрудняли доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, а также инвесторов, к получению мер государственной поддержки в виде субсидий, а также позволяли органам региональной власти проводить незаконные проверки и оказывать административное давление на получателей субсидии.
За предпринимателей и инвесторов Сахалинской области заступилось управление Министерства юстиции РФ по Сахалинской области, предложив правительству островного региона устранить допущенные нарушения федерального законодательства, сообщил ИА Sakh.com независимый эксперт, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Д. Адылов.
