Спорные изменения в закон об упразднении мертвых сел приняли на Сахалине
Областные депутаты окончательно приняли изменения в закон "Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области". Они касаются порядка упразднения сел, в которых никто не проживает. В области более 160 сел, из них 32 — без единого жителя. Уже давно, примерно с начала 2018 года, ведутся разговоры о том, что эти мертвые населенные пункты нужно закрывать. Казалось бы, о чем тут рассуждать. Если село пустует или почти пустует, его просто нужно перестать считать точкой на карте, стереть отовсюду его название, если в нем остались несколько жилых домов или у чья-то прописка, решить вопрос с жильем или компенсацией, — и так постепенно никому не нужных, окончательно обветшавших островков тоски и неустроенности в области будет становиться меньше.
Но на пленарном заседании, во время обсуждения во втором чтении поправок в действующий закон разгорелся спор. Главными его участниками стали депутаты Ирина Никитина и Александр Болотников. Никитина считает, что поправки нарушают права юридических лиц, что если их принять, села можно будет закрывать пачками, невзирая на то, остался ли там у кого-нибудь магазинчик или фермерское хозяйство. Болотников уверен, что все будет хорошо.
— Сейчас есть закон об административном упразднении территориальных единиц, — объяснила корреспонденту ИА Sakh.com свою точку зрения Ирина Никитина. — Там говорится, что в них не должно быть недвижимого имущества. Под этим словосочетанием подразумеваются и жилые помещения, и нежилые, земельные участки в собственности или аренде. Сейчас в законе говорится, что если не будет в селе недвижимого имущества у физических и юридических лиц на любом праве собственности, тогда село можно закрывать. А вот что предлагают — выкинуть пятую статью и оставить только "жилые помещения". Я задаю вопрос, а что будет с юридическими лицами? Ничего. А что будет с нежилыми помещениями? У тетеньки, которая живет в квартире в этом селе, может быть магазинчик рядом с домом, который она держит. Или у кого-то фермерское хозяйство, земельный участок в аренде. Понимаете? А они вычеркивают юридические лица, чтобы ускорить процедуру упразднения сел. Конечно, тогда не надо будет искать владельцев того или иного объекта, разбираться с ситуацией каждого из них, с вопросом компенсации. Это неправильно, это нарушает права юридических лиц.
Александр Болотников считает, что его коллега сильно преувеличивает неприятные последствия принятия поправок. Бездумно закрывать села, а тем более с ущербом для людей, никто не собирается, все будет происходить с участием мэров, решения будут взвешенными, подход к каждой ситуации — индивидуальным.
Болотникова поддержала Светлана Иванова, которая заявила, что она не знает прецедентов с юрлицами, о которых говорит Никитина, но даже если и возникнут спорные моменты, в законе все можно поправить по ходу дела и ничего в этом катастрофического нет. Сергей Бондарев тоже выступил за изменения, он считает их правильными, закон — необходимым для людей, которые не могут переехать из умерших сел.
В результате большинством голосов поправки приняли.