Сельский чиновник из Зеленца успешно в суде оспаривает дисциплинарные взыскания администрации села
Сыктывкарский городской суд удовлетворил два иска сотрудника администрации села Зеленец. Распоряжения о возложении на него дополнительных обязанностей и о наложенных на него дисциплинарных взысканиях признаны незаконными.
Александр Якунин работает в администрации села ведущим специалистом 15 лет. В январе прошлого года руководство администрации назначило его ответственным по охране труда, издав соответствующее распоряжение. В дальнейшем в связи с пандемией коронавирусной инфекции чиновник неоднократно ставил вопрос об обеспечении сотрудников администрации средствами индивидуальной защиты и дезинфицирующими средствами. Однако вопрос не двигался с места. Вместо этого 25 марта 2020 года было издано распоряжение сельской администрации о возложении на Якунина контроля за соблюдением профилактических мер для недопущения инфицирования коронавирусом в администрации. В распоряжении устанавливалась следующие меры: информирование сотрудников о необходимости соблюдения личной и общественной гигиены, при входе в здание проведении обработки рук кожным антисептиком, контроль температуры тела работников бесконтактным термометром, качественная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, проветривание каждые 2 часа, запрет на прием пищи на рабочих местах, незамедлительное предоставление информации по запросам Роспотребназора о случаях заболеваний коронавирусом среди сотрудников и другие меры.
При ознакомлении с распоряжением работник сделал пометку о своем несогласии.
В ноябре 2020 года Якунину был объявлен выговор за то, что он не исполняет как следует обязанности по охране труда в рамках мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
Мужчина с взысканием не согласился, обратился в суд. В иске он просил признать незаконными распоряжения администрации села Зеленец, касающиеся его назначения ответственным за охрану труда и объявления ему выговора. Он указал, что упомянутые распоряжения не соответствуют его трудовому договору и должностной инструкции ведущего специалиста. Согласия о возложении на него дополнительных обязанностей он не давал, оплату за дополнительную работу не получал. Кроме того, у него отсутствует профессиональное образование в области охраны труда.
Суд принял все доводы чиновника и иск полностью удовлетворил.
В решении суд указал, что заключенный между работодателем и работником трудовой договор имеет обязательное значение для обоих сторон. Работник обязан выполнять только те виды работ, которые относятся к его трудовой функции, а работодатель не вправе в одностороннем порядке требовать от работника выполнения иной работы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, при этом в каждом конкретном случае издается приказ о поручении работнику дополнительной работы, срок, содержание работ и их объем.
Другое дисциплинарное взыскание – в виде замечания, оформленного отдельным распоряжением - Якунин получил после возвращения из отпуска в октябре 2020 года. Ему было отписано подготовить ответ на обращение местной жительницы в сельскую администрацию, которая просила проверить уличное освещение в районе ее дома. Чиновник подготовил проект ответа и передал его руководителю на подпись. Руководитель посчитал, что в проекте ответа следует внести правки – вычеркнуть некоторые слова. Якунин эти исправления вносить не стал. Он написал докладную записку на имя главы сельского поселения, указав, что, по его мнению, в случае внесения правок в проект, содержательная часть ответа утратиться.
В итоге подготовку ответа по обращению гражданки перепоручили другому специалисту, а действия Якунина расценили как несвоевременную подготовку ответа и дисциплинарный проступок. Было издано соответствующее распоряжение.
Чиновник обратился в суд с требованием об отмене распоряжения о взыскании.
Суд посчитал, что сроки подготовки ответа на обращение Якунин не нарушал и признал дисциплинарное взыскание незаконным.