Сахалинский министр ЖКХ против бездумного повышения стоимости работ по капремонту домов
Расширенное заседание комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому и ценовому аудиту общественного совета при Минстрое РФ прошло 25 марта в правительстве островного региона. До обеда участники мероприятия побывали на объектах, где сейчас проходит капитальный ремонт многоквартирных домов в областном центре, после чего решили пообщаться в теплом зале.
С приветственным словом выступали двое спикеров, но первого практически не было слышно — он находился на космодроме "Восточный" и спешил сказать пару фраз перед пуском ракеты. Вторым стал президент "Национального объединения строителей" Антон Глушков. Его лицо было видно на ноутбуке — вывести на общий экран его никак не удавалось. Связь оставляла желать лучшего, поэтому его речь была слышна обрывками.
Тезисно его выступление можно пересказать так: цены на капитальный ремонт в России ниже, чем должны быть, нет расценок по отдельным материалам, количество проверяющих на стройках зашкаливает, и, конечно, проблемы эти нужно решать. Организаторы решили перекроить программу и дать возможность сначала выступить по видеосвязи участникам с западной части России, чтобы они потом пошли спать.
Ассоциацию региональных операторов по видеосвязи представлял Павел Сысоев — его речь уже можно было разобрать. Он раскрыл отличие стройки от капитального ремонта, посетовал, что при капитальном ремонте намного больше ограничений. Если брать денежную составляющую, то тут плохо, что нигде нет поправочного коэффициента для удаленных объектов. Работы, что в областном центре, что на окраине региона стоят одинаково.
Отметил специалист, что в 2020 году стало меньше подрядчиков выходить на аукционы — на один тендер приходится 0,9 заявки, а в 2019 году показатель составлял 1,6 заявки. Озабочен Павел Сысоев предстоящими поправками в федеральный закон, которые меняют понятия термина капитальный ремонт. На всероссийском уровне думают разрешить в рамках капремонта менять несущие конструкции, что раньше можно было сделать только при реконструкции.
Министр жилищно-коммунального хозяйства Наталия Куприна спросила, с чем связаны беспокойства, и специалист отметил, что в таком случае муниципалитет начнет работы по реконструкции "вешать" на регионального оператора и злоупотреблять правом. Сахалинская чиновница была не согласна и отметила, что надо принимать решение в пользу жителей. И необходимо в этом вопросе давать больше свободы регионам.
Павел Сысоев перешел в рамках дискуссии в плоскость цен. Он сказал, что иногда дешевле снести строение и возвести новое, чем проводить такую реконструкцию и удлинять жизнь здания на 20‑30 лет. Наталия Куприна успела сказать только, что она не согласна с этим, и её перебила спикер из Казани Асия Гудзь (представитель местного регоператора). Она поддержала опасения своего коллеги по видеообщению.
— У нас последняя встреча была в Углегорске на этой неделе, и, к сожалению, есть такие случаи, когда население против того, чтобы их дома признавали аварийными и переселяли. Не всегда переселение в новое жилье воспринимается нашим населением как благо. Мы работаем для населения. Если люди не хотят переезжать в новые дома, а просят их отремонтировать и восстановить, давайте их слышать, — высказалась Наталия Куприна.
Причиной нежелания сахалинцев переселяться в новостройки является их качество. Зачастую дома, которые возвели в 21 веке, не выдерживают никакой критики. Доверия к строителям на острове очень мало. Кроме того, слова министра жилищно-коммунального хозяйства должны запомнить жильцы домов в 4, 7 и 8 микрорайонах Южно-Сахалинска. Напомним, что их ждет реновация, и посмотрим, как будет учитываться их мнение.
Следующие два выступающих из Москвы и Казани были ограничены во времени, потому что их коллеги до этого говорили очень много. В целом ничего кардинально нового они не рассказали и просто поделились опытом, который интересен узким специалистам. Итог данной части мероприятия подвела все та же Наталия Куприна, которая ответила прежде всего на желание поднять цену контрактов.
— Если говорить о количестве участников конкурсов на капитальный ремонт МКД, то мы не видим тенденцию, чтобы количество участников у нас снижалось. Нет таких проблем, чтобы на капитальный ремонт многоквартирных домов не выходила ни одна подрядная организация, — отмечает министр. Единственные колебания видны в те моменты, когда работы очень много, как в 2020 году, и компании меньше берут подрядов.
С точки зрения ценообразования в Сахалинской области идет тенденция снижения цены в ходе торгов — в среднем на 13%. В отношении регионального центра ценообразования у подрядчиков нет замечаний, и то, что они могут на аукционах сбивать стоимость работ, подтверждает данный тезис. В следующем блоке министр сослалась на опыт Москвы (раскрыл их спикер), где не поднимают цену на капремонт, потому что это повысит стоимость квадратного метра жилья.
— Я согласна, что мы должны оценивать последствия. Конечно, хотелось бы увеличить затраты на ремонт, увеличить заработную плату, включить северные надбавки или ещё какие-то надбавки, но нужно смотреть последствия всего этого. Хотелось бы, чтобы мы достаточно взвешенно к этому подошли. Не принимали бездумные решения об увеличении стоимости работ по капитальному ремонту, — высказалась Наталия Куприна.
Министр жилищно-коммунального хозяйства отметила, что за пять лет на Сахалине отремонтировали более двух тысяч домов на сумму свыше 17 миллиардов рублей.
