Сахалинские депутаты отправили на доработку ранее принятый законопроект о почетных знаках для волонтеров
Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко внес в облдуму законопроект о почетном знаке "Доброволец (волонтер) Сахалинской области". 29 октября на заседании постоянного комитета по спорту, туризму и молодежной политике между депутатами прошли бурные обсуждения данной инициативы.
Так, почетными знаками предлагается стимулировать социальную активность граждан в осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности, развивать это направление в регионе, формировать позитивное отношение граждан к добровольчеству и поощрять тех, кто внес значительный вклад в развитие волонтерства.
В отличие от контрольно-счетной палаты у государственно-правового управления имеются замечания к проекту закона. Инициатором предложено награждать волонтеров, если они вели добровольческую деятельность не менее двух лет. Обоснований, считает ГПУ, не имеется. Пояснительная записка не содержит развернутой характеристики законопроекта. Неясно, какие заслуги граждан могли бы служить основанием для поощрения данной наградой.
Руководитель агентства по делам молодежи Сахалинской области Егор Умнов пояснил, что в регионе существует совет по развитию добровольчества и волонтерства при губернаторе Сахалинской области. Предполагается, что порядок поощрения, в том числе и определение кандидатур на получение награды, будут проходить через фильтр этого совета, и люди, которые в нем состоят, будут объективно оценивать, насколько заслужен тот или иной человек почетного знака Сахалинской области.
Депутат Александр Болотников в своем эмоциональном выступлении пояснил, что в решении ГПУ четко прослеживается вопрос "А зачем вообще этот знак?". В области существует закон о благотворительной деятельности, где четко прописаны меры поощрения благотворителям и добровольцам. Существует также положение о проведении конкурса "Доброволец года", где прописан пункт об организации награждения ценными подарками. Депутат в целом не против отмечать волонтерскую деятельность, но он считает, что необходима единая система наград. и с подобной инициативой дума выходила к правительству, но при другой власти, поэтому вопрос остался нерешенным.
— Почему мы должны знак благотворителям давать? В угольной отрасли человек 40 лет отработал — мы ему знак не даем никакой. Доброволец два года проработал — ему даем знак. Логика где, коллеги? Мое предложение — этот закон отложить, пока правительство Сахалинской области не внесет проект закона о системе наград, который мы предлагали, — отметил Александр Болотников, который также не согласен с минимальными сроками ведения волонтерской деятельности, после которой можно получить почетный знак.
Депутат Анатолий Кочнев предложил доработать проект в связи с замечаниями ГПУ. Андрей Хапочкин считает, что минимальный срок можно увеличить до трех или пяти лет, но законопроект надо поддержать.
— Вы помните, как волонтеры работали на "Детях Азии", на спортивных мероприятиях, на массовых мероприятиях? Это молодые ребята, которые ничего не просят, но не отметить их — это неправильно, — подчеркнул Андрей Хапочкин.
Депутат Игорь Янчук прокомментировал, что три года — это тоже срок. Например, школьник начинает заниматься добровольчеством в 15 лет, а в 18 он может улететь в другой регион для поступления в вуз. Если минимальный срок будет более трех лет, то таким образом человек лишается возможности получить почетный знак.
В ходе обсуждений большинством депутатов было принято решение о доработке проекта закона с учетом замечания государственно-правового управления.
Напомним, ранее областные депутаты приняли законопроект, но на сессию он так и не вышел, и сегодня народные избранники обсудили его повторно.
