Сахалин продолжит "вбухивать" деньги в "Горный воздух", обделяя районы
Сахалинские депутаты поговорили о средствах, выделенных на развитие физической культуры и спорта на следующий год, а также плановый период 2021 и 2022 годов. Обсуждение прошло на заседании профильного комитета. Так как доклад довольно объемный, народные избранники решили сразу перейти к вопросам.
Первым с вопросами на министра спорта Сахалинской области Сергея Буренкова напал Александр Болотников. Он интересовался, почему многие из уже давно запланированных объектов из программы выпали. В частности, депутат переживал за свои избирательные округа: Смирных и Углегорск. Депутат интересовался, куда подевались лыжная база в Смирных, футбольное поле в Шахтерске, бассейн в Углегорске и Смирных и по каким вообще критериям выбирали объекты, получившие финансирование.
Буренков рассказал, что все спортивные объекты, которым необходимы средства, делятся на четыре категории: обязательные (те, у которых запуск в 2020 году и нужно оплатить сделанные работы), переходящие (те, что сдадут в 2021 году, но уже начали), в третьей категории те объекты, на которые есть проектная документация, а в четвертой остались только плановые, где уже решили, что объект нужен, но к реализации ни в каком виде пока ещё не приступили. В бюджет попали только представители первых двух категорий.
Болотников продолжил тему, но свернул немного в другое русло: выяснил, что обеспеченность населения спортивными объектами минспорт считает по федеральной методике, пока мы еле перевалили за половину от норматива, к 2024 году будет 55 процентов от установленной планки.
Отдельно депутат остановился на проблемных объектах региона. Аквапарк, который пока неизвестно, как называть, и гора Красная. В первом случае — объект передают на управление "Кристаллу", финансы предусмотрены, на следующий год 262 миллиона рублей, этой суммы, по словам Буренкова, хватит на то, чтобы устранить недостатки, а также покрыть 70 процентов затрат на содержание, ещё 30 заработают на коммерческой деятельности. Судьба горы Красной зависит от Ростехнадзора и его окончательного решения.
Юрий Цой интересовался профессиональными клубами: "Сахалинские акулы", ПСК Сахалин (волейбол, хоккей, футбол), "Восток-65", ФК "Ноглики". Буренков рассказал, что 200 миллионов выделяется на субсидию в первоначальном проекте бюджета, но этого не хватит, недостаток покроют следующими поправками. Добавим, что по опыту 2019 года, сумма может дойти до миллиарда.
Обсуждение спорта подходило к концу, председатель комитета Олег Саитов отметил, что рекомендации думы по увеличению субсидий спортивным школам в муниципалитетах услышаны не были, поэтому предложил записать это ещё раз уже к новому бюджету. Ярче всего распределение средств прокомментировал Болотников, впрочем, другие и соревноваться с ним не стали, обошлись вопросами.
— Я вот, когда смотрю по наполняемости объектам физической культуры и спорта, мне сразу непонятно: почему некоторым районам уже по третьему разу даем объекты строить, а в других районах у нас объектов таких нет. Я вот недаром задал вопрос. Даже ледовая арена. Мы сейчас даем на Ноглики, на Макаров сумасшедшие деньги. А у нас вот проект очень хороший, я считаю, что он себя оправдал в Углегорске. Маленькие деньги. Сейчас надо выделить 50 миллионов на заморозку льда — вы их убираете. Там же по 300 миллионов даем. У нас, я так иногда смотрю, коллеги, задача строить финансово обеспеченные объекты. Вот меньше пятисот миллионов — неинтересно! То есть, Сергей Станиславович, у меня такое ощущение, я даже не знаю, кому его говорить, чем больше денег, тем больше можно как будто с кем-то договориться. Вот я не знаю. Давайте дешевые объекты строить. Не настолько мы богатые, не настолько богатые, чтобы строить объекты за 500 миллионов в Макарове, где живет шесть тысяч населения, в Ногликах, где живет семь тысяч населения, в Углегорске построили за 80 миллионов, а ещё 50 миллионов сделать площадку нормальную, чтобы люди там круглогодично занимались, мы находим отговорки, чтоб не делать. И объекта в Углегорском районе спортивного, ну, кроме футбольного поля, и то, до конца не закончили, ни одного не построили за это время. Хотя спортивные результаты Углегорский район дает, дай Боже, даже тем районам, которые по численности больше. То есть стратегии здесь, я, честно говоря, не вижу. По лыжной базе в поселке Смирных, когда она была сделана ещё? Она должна была построиться четыре года назад. Её постоянно с инвестиционной программы перетягивают. И когда мы с вами обсуждали, и до вас были преемники, они говорили: "Да, сейчас мы построим её", сейчас её в инвестиционной программе даже нет. Что дальше? Какие-то объекты случайно появляются, которых не было в инвестиционной программе ещё два года назад, сейчас они появились. Сумасшедшие деньги вбухиваем в этот "Горный воздух", я вот последний раз был, у нас пресса написала, что депутаты остались довольны — я, наоборот, недоволен остался, поверьте. Потому что те деньги, которые 5,6 миллиарда мы туда вбухнули, они: а — никогда не окупятся; б — по моему мнению — не должны были туда вбухиваться, — разошелся Болотников так, что к концу речи Саитов попросил депутата остановиться и напомнил про предстоящую встречу с Георгием Карасиным, опаздывать на которую не хотелось. — А мы вбухали деньги в то, во что не надо было вбухивать. Это потому что мы богатые. Или у нас богатая фантазия о том, что у нас на следующий год сколько должно было приехать? Миллион туристов?
Напомним про недавние публичные слушания, Болотников мог высказать это там губернатору, но не стал, обошелся другими уже решенными вопросами. А по этой проблеме Болотников предложил сделать протокольную запись и рекомендовать правительству включить те объекты по Смирных и Углегорску, что были обещаны ещё несколько лет назад. Олег Саитов в ответ предложил сделать общую запись, распространив её на все муниципалитеты, что абсолютно нелогично и бессмысленно, так как в целом в районах области все-таки строятся спортивные объекты и такая протокольная запись уже выполняется минспортом.
— У меня тоже предложение: чтобы на один район это не было перетянуто, — сказал Олег Саитов, хотя на самом деле, чтобы "на один район не было перетянуто", остальным депутатам тоже бы не помешало изучать бюджет и провести встречу с населением в своем избирательном округе, но Саитову интереснее освятить новый зал тайского бокса с православным священником в Нижнем Новгороде.
— Не на один, а на два, — отрезал Болотников.
— Как рекомендация: рассмотреть возможность первоочередного выделения средств именно на спортивные объекты, которые являются массовыми и более доступными для населения, — вновь предложил Саитов.
— Нет, Олег Элекпаевич, я как сказал, прошу так и проголосовать, — стоял на своем Болотников.
— Получается, мы на один район затягиваем, а остальное как бы, — пытался спорить Саитов.
— Вы посмотрите на инвестиционную программу, куда деньги пошли! Почему они (средства — прим.) туда (на недавно включенные в план объекты — прим.) пошли, а не на те (уже давно запланированные — прим.) объекты? Их два года назад не было в инвестиционной программе. А те объекты, которые были, они ушли из инвестиционной программы, — включил эмоции Болотников.
— Ну они же ушли не только с одного района, — заметил Саитов.
— Я не знаю. Вы как председатель комитета следите за этим делом: почему они уходят из инвестиционной программы, — дал совет коллеге Болотников.
По итогам дискуссии депутаты решили проголосовать сразу за две протокольные записи и завершили обсуждение спорта.
ИА Sakh.com подробно остановится на цифрах. На программу по развитию физкультуры и спорта направят 6 479 841 500 рублей. Из них 704 117 100 — развитие массовой физкультуры и спорта, куда входят финансовое обеспечение ОАУ "СТК "Горный воздух", ОГАУ "Центр технических видов спорта", ГБУ СШ летних видов спорта имени Э.М, Комнацкого, ГАУ СШОР ЗВС (общая сумма — 614 602 300 рублей), проведение физкультурно-массовых мероприятий — 39 514 800 рублей, та же цель, но в муниципалитетах — 30 000 000 рублей, а также субсидия некоммерческим организациям на сумму 20 000 000 рублей.
Ещё 1 516 884 900 пойдут на развитие спорта высших достижений. Здесь же работа тех организаций, что перечислены выше, с финансированием в 1 057 912 100 рублей, выплаты стипендий членам сборных России и их тренерам — 19 020 000 рублей, а также на единовременное поощрение 50 членам сборных области — 4 525 000 рублей и 13 спортсменам за высокие достижения 143 000 рублей. Субсидия профессиональным спортивным клубам 200 000 000 рублей, организация мероприятий дополнительно 48 126 900 рублей, на программы спортивной подготовки муниципалитетам — 26 492 800 рублей, федерациям — 160 665 100 рублей.
На популяризацию физкультуры и спорта потратят в общей сложности 17 075 600 рублей. Это расходы на мероприятия по пропаганде здорового образа жизни за 7 075 600 рублей и освещение деятельности в средствах массовой информации (теле- и радиопередачи, новостные сюжеты и т. д.) за 10 000 000 рублей.
Отдельная строка бюджета — развитие кадрового обеспечения отрасли за 3 401 700 рублей. Здесь обозначены ежемесячные денежные выплаты семи работникам, которые имеют высшие государственные награды — в общем 239 200 рублей, а также премии для 7 сотрудников с почетными званиями суммой 1 365 000 рулей. Переподготовка двух специалистов обойдется в 1 700 000 рублей, конференция "совершенствование системы подготовки спортивного резерва для тренеров" — 97 500 рублей.
142 904 100 рублей потратят на материально-техническое оснащение организаций. 58 127 900 отправляют на организацию спортивных мероприятий, ещё 14 920 600 отдадут холмскому филиалу парусного спорта школы летних видов спорта, самой школе выделят 7 400 400 на покупку кран-балки. "Горный воздух" получит 7 697 000 рублей на приобретение спортивных площадок и веревочного парка, отдельно Холмскому району выделят 42 372 900 (из них 25 миллионов — федеральные средства) на приобретение спортивного оборудования.
На государственную поддержку организаций, которые готовят спортсменов для сборных России в сумме потратят 12 403 300 рублей. Большая часть из этих средств уйдет ГБУ СШОР по горным лыжам и сноуборду (6 945 800 рублей), остальные обозначенные школы получат примерно равное количество денег по этой статье: СШОР восточных видов единоборств 1 984 500 рублей, ГБУ СШ летних видов спорта им. Э. М. Комнацкого 1 612 400 рублей, ГАУ СШОР зимних видов спорта 1 860 600 рублей.
Остальная часть бюджета, а точнее, большая его часть — 4 095 458 100 рублей — выделяется на развитие спортивной инфраструктуры, включая расходы на строительство. Здесь самая большая статья расходов, что не удивляет, "Горный воздух". 1 472 629 700 рублей пойдут на строительство (включая разработку проектно-сметной документации, инженерные изыскания, экспертизу и т. д.) горнолыжных трасс гор Большевик (в том числе западный склон), Красная, а также трассы Спортивная, канатных дорог, экстрим-арены и сопутствующей инфраструктуры. И относительно небольшие суммы отправятся на водоснабжение и водоотведение на средней и верней площадках горы Большевик (20 миллионов рублей), участок газопровода там же (5 миллионов рублей) и внутриквартальный проезд до границ земельных участков резидентов базы "Динамо" (26 миллионов рублей) и на благоустройство (64 799 500 рублей).
Часть средств направляют на завершение строительства некоторых спортивных объектов. В их числе крытый универсальный спортивный комплекс в Александровске-Сахалинском (148 540 500 рублей), универсальный тренировочный спортивный комплекс с ледовой ареной в Макарове (238 403 400 рублей), реконструкция стадиона в селе Горнозаводск (16 327 100 рублей), реконструкция стадиона ОСП ДЮСШ в Охе (112 789 600 рублей).
Отдельной строкой прописаны те объекты, которые пока лишь продолжают строить: физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в Аниве (242 815 100 рублей), строительство лыжной базы в селе Троицкое (124 841 200 рублей), крытый универсальный спортивный зал в селе Горнозаводск (49 500 000 рублей), спортивный комплекс для занятий зимними видами спорта и мотокросса (5 000 000 рублей), физкультурно-оздоровительный комплекс в Холмске (44 839 500 рублей). Про последний объект на публичных слушаниях говорил депутат Игорь Осипенко, он рассказывал, что в бюджете ФОК не предусмотрен. Отметим, что этот объект есть и в первой редакции законопроекта, то есть изменений не вносили, а это значит, что либо Осипенко очень невнимательно изучает бюджет, либо это была очередная постановка.
В этом году начнут строительство крытого корта в Ногликах (341 254 100 рублей), а также крытого универсального спортивного зала в селе Чехов (50 000 000 рублей). Предстоит реконструкция СБЮСШОР по восточным видам единоборств в Южно-Сахалинске (221 700 400 рублей). Продолжатся строительство легкоатлетического манежа (621 858 00 рублей), спортивной школы олимпийского резерва по горным лыжам и сноуборду (20 000 000 рублей), разработка ПСД для неё же прописана отдельной статьей (5 160 000 рублей), центра бокса (254 000 000 рублей).
Возможно, по спорту прозвучат ещё какие-то вопросы, бюджет рассмотрят и на заседании думы.