Публичного диалога не получилось: Госжилинспекция и Гостехнадзор отчитались о работе за полгода
22 июля в большом зале областного правительства службы жилищного и строительного надзора при участии министерства строительства Сахалинской области отчитались о работе за полугодие, в том числе во время пандемии.
Мероприятие было заявлено как "Публичные обсуждения обобщения анализа правоприменительной практики деятельности органов регионального надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности", однако в ходе заседания выяснилось, что ни одного предпринимателя, как и ни одного представителя управляющей компании в зале нет, бизнес в этот день интереса к "любимым" ведомствам не проявил.
Не считая главного общественника-контролера Валерия Мозолевского ("Сахалинстрой"), называющего надзорные ведомства "охотниками за штрафами".
Как предположил ведущий заседания, руководитель Госжилинспекции Сахалинской области Игорь Гарбузов, бизнес, возможно, боится заразиться вирусом либо не знает о мероприятии, хотя заранее все были оповещены.
Поэтому отчет ведомств (которым можно было бы задать десяток наболевших вопросов о пресловутых административных барьерах) длился всего 55 минут. Публичные обсуждения прошли ровно, без дебатов.
Мероприятие было запланировано в рамках реализации "Дорожной карты" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации.
— Реформа контрольно-надзорной деятельности позволила обеспечить эффективную защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес и стимулирование выхода предпринимателей из теневого сектора. Целевая модель направлена на создание равных условий ведения бизнеса, — поприветствовал коллег Игорь Гарбузов.
По данным замруководителя правового управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области Романа Гребе, инспекцией за отчетный период проведено 268 контрольных мероприятий. В том числе 43 по жилищному надзору, 225 по лицензионному контролю. По их результатам выданы 85 предписаний на устранение нарушений (13 по жилищному надзору, 72 по лицензионному контролю).
С начала года в адрес инспекции поступило 1623 обращения от юрлиц и граждан (на 1195 обращений меньше, чем за аналогичный период в 2019-м).
По тематике лидируют жалобы по вопросам эксплуатации и содержания жилфонда многоквартирных домов, жильцы жалуются на протечку крыш, проблемы с ремонтом систем отопления и водоотведения, ремонтом подъездов. Актуальны также жалобы на перепланировку квартир и захват мест общего пользования.
Докладчик рассказал о работе по надзору за деятельностью управляющих компаний (презентация доступна на официальном сайте). По итогам проверок составлено 155 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов, наложенных инспекцией и судами, составила 4 608 000 рублей, взыскано за отчетный период около 4 млн рублей.
Результаты всех плановых и внеплановых проверок, а также то, кем управляется многоквартирный дом, имеет ли УК лицензию, находятся в открытом доступе в государственной информационной системе ЖКХ.
С отчетом о работе Государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области выступила руководитель ведомства Валентина Галета.
В первом полугодии, по словам докладчицы, под надзором находились 387 объектов. Больше всего строим, разумеется, в Южно-Сахалинске, но "практически во всех муниципальных образованиях есть не меньше пяти объектов социального строительства".
— Следует отметить, что количество объектов, которые в этом полугодии находятся под надзором, возросло на 100 объектов, и это значительно, — рассказала Валентина Галета.
Показатели административной практики ГИСН представлены в табличном варианте.
О проблемах, с которыми сталкиваются строители на этапе реализации проекта, типичных нарушениях норм проектировщиками, за которые застройщикам приходится платить из своего кармана, информагентству обещали рассказать дополнительно.
По данным Минстроя, на территории Сахалинской области сейчас строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением средств граждан осуществляют 7 застройщиков. Число многоквартирных домов, возводимых с привлечением денежных средств граждан, — 29. Общая площадь объектов — 146 537 кв. м. Заключенных договоров долевого участия — 990, и, главное, в островном регионе обманутых дольщиков нет (отсутствуют граждане, пострадавшие от недобросовестных действий застройщиков).
Ведущий публичных слушаний Игорь Гарбузов отметил, что все же это не отчетное мероприятие, и просил уточнять в конце докладов, что нужно делать бизнесу, чтобы не попадать в сложные ситуации, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, и возникающие при проведении контрольно-надзорной деятельности.
Надо сказать, ответы на эти вопросы не были революционными: управляющие компании должны четко выполнять нормы жилищного кодекса, власти должны оперативно реагировать на все обращения граждан, меньше "давить на бизнес", рассказывать, какие нарушения допускать нельзя, тогда и меньше проверок будет, и меньше штрафов. И малый бизнес тогда выстоит и как-нибудь протянет до времен более понятных.
