Приморские депутаты исключили работы по переустройству крыш из закона о капремонте
Депутаты Законодательного собрания Приморье одобрили поправки в краевой закон о капитальном ремонте домов. Из перечня исключили работы по переустройству крыш, а оставили только их ремонт. Таким образом предполагается высвободить значительную часть средств из Фонда капремонта и направить их на ремонт нескольких сотен многоквартирных домов.
Переустройства крыш больше не будет в перечне ремонтных работ краевого закона о капремонте. Поправки обсуждали еще в прошлом году, но до их принятия дело не доходило. Теперь с инициативой выступил Олег Кожемяко, в первом чтении проект приняли большинством голосов 25 сентября, а в окончательном – одобрили сегодня.
С 2020 года переустройство невентилируемой крыши в вентилируемую, замена плоской крыши на стропильную, а также устройство выходов на кровлю больше не будут включены в список. По мнению депутатов, корректировка закона «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» позволит повысить эффективность использования средств фондов капремонта, сформированных исходя из минимального размера взноса, увеличить число отремонтированных по программе капремонта крыш и обеспечить финансовую устойчивость региональной системы капремонта МКД.
Депутат Владимир Гришуков отметил, что система взносов на капитальный ремонт, идущая в «общий котел», за несколько лет показала себя неэффективной в принципе. По его словам, на ремонт всех многоквартирных домов в России до 2043 года требуется более 2 триллионов рублей. А вот сколько денег нужно на ремонт домов в Приморье, депутату так и не ответили. Гришуков заметил, что по имеющимся данным уже можно сделать вывод о том, что денег на исполнение всей программы не хватит. И предложил администрации Приморского края требовать у федерального центра недостающие средства.
А что касается переустройства кровли, то эти работы по Жилищному кодексу относятся не к ремонту, а к реконструкции. Стоимость таких работ почти в два с половиной раза выше капитального ремонта, в то время как их оплата в настоящее время производится в Приморье за счет фондов, сформированных исходя из минимального размера взносов.
За время действия региональной программы капремонта, с 2015 по 2018 годы, в крае были капитально отремонтированы крыши 866 многоквартирных домов, что составляет 7,7% от общего количества МКД, включенных в программу. Из них переустройство плоских кровель на скатные выполнено в 263 домах. При этом средняя стоимость ремонта плоской крыши в 2018 году составила 3,43 млн рублей, а ее переустройства в скатную – 8,09 млн рублей.
Анализ реализации региональной программы капремонта показал, что, если бы ремонт плоских кровель производился без переустройства, то стоимость выполненного ремонта снизилась бы почти на 900 млн рублей. На эти средства дополнительно можно было бы капитально отремонтировать крыши еще в 335 многоквартирных домах.
«На протекающие крыши жители жалуются чаще всего, – отметил председатель комитета ЗС ПК по экономической политике и собственности Сергей Ищенко. – Причем люди хотят, чтобы эта [проблема] решалась как можно скорее, чтобы им не приходилось ждать капитального ремонта кровель несколько лет».
Также парламентарий отметил, что сегодня для жителей края установлен минимальный размер взноса на капремонт, который не покрывает затраты на переустройство плоских кровель. Поэтому принято решение идти по пути капитального ремонта крыш, которые предусмотрены конструкцией дома, с использованием современных стройматериалов.
«Исключение из обязательного перечня таких видов работ, как переустройство невентилируемой крыши в вентилируемую и замена плоской крыши на стропильную, приведет к значительному увеличению числа отремонтированных кровель. Если же собственники помещений в многоквартирном доме захотят, чтобы на их доме была обустроена скатная крыша, им необходимо будет доплатить разницу между стоимостью капремонта и реконструкции», – пояснил Сергей Ищенко.
Внесение поправок в краевой закон о капремонте, исключающих переустройство кровель из перечня работ, выполняемых за счет минимального размера взносов, не лишает жителей права на реконструкцию крыши их дома. В соответствии со статьей 19 данного нормативного акта, собственники помещений в МКД смогут в любое время принять решение о повышении тарифа на капремонт, за счет которого можно будет провести переустройство плоской кровли на скатную.
Законопроект, который вносит изменения в обязательный перечень работ по капремонту, вступит в силу с 1 января 2020 года. При этом его действие будет распространяться на правоотношения, связанные с оказанием услуг и проведением работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, которые запланированы к выполнению на основании краткосрочных планов реализации региональной программы капремонта начиная с 1 января 2021 года. Это позволит соблюсти права тех граждан, которые в этом году уже приняли решение о переустройстве кровли в следующем году. Но выбрать в следующем году переустройство невентилируемой крыши в вентилируемую, замену плоской крыши на стропильную, а также устройство выходов на кровлю жители края уже не смогут.
Напомним, в текущем году на капремонт во Владивостоке планируется потратить 345 млн рублей. Причем мэрия сэкономила на торгах больше 100 млн и сэкономит еще – деньги тоже потратит на жилфонд. Остаются неисполненные судебные решения по капремонту с 2009 по 2016 год, новых уже года два не появляется.
