Недострой в парке область оставила на совести Южно-Сахалинска
Второе заседание рабочей группы Сахалинской облдумы, посвященной проблеме с недостроенным зданием в городском парке Южно-Сахалинска, стало последним. 29 октября депутаты решили, что они свое дело сделали и пусть город сам дальше разбирается с этим недостроем.
Напомним, на прошлом заседании рабочая группа приняла решение запросить все необходимые документы, которые помогут разобраться в этом вопросе. Их оказалось много: оценки, заявки, заключения КСП городской думы и др.
Из обсуждений стало известно, что в отчете КСП от 2016 года указано, что городское собрание не согласовало предоставление данного участка. Тем не менее этот факт никаким образом на сегодняшний день изменить нельзя. Он уже свершился, нарушение имеется.
Договор аренды земельного участка истек 22 марта 2019 года. Продлить его собственник уже не имеет права, потому что по закону больше двух раз договор продлить нельзя, а собственник объекта свое право уже истратил. Но разрешение на строительство действует до конца 2020 года, поэтому если до этого момента здание будет достроено, ввести в эксплуатацию его еще можно будет.
Областной депутат Игорь Осипенко отметил, что оценки здания и заявки департамента культуры имеют разные данные. В первой оценке от июня 2018 года площадь объекта составляет 1157,1 квадратного метра. Готовность здания — 60%. Этажность — 3. Стоимость — 242 миллиона 572 тысячи рублей. Во второй оценке от октября 2018 года указано, что площадь объекта составляет 1573,4 квадратного метра. Готовность — 80%. Кроме того, на одной странице написано, что здание имеет три этажа, на другой — четыре. Рыночная стоимость — 242 миллиона 100 тысяч рублей. Существует также третья оценка, которую заказывало региональное министерство культуры и архивного дела в июне 2019 года. Сегодня в документах она не была представлена.
Директором департамента культуры Южно-Сахалинска Ириной Герасимовой было отправлена заявка в минкульт на приобретение объекта с параметрами площади 1157,1 квадратного метра. Согласовала ее вице-мэр города Елена Федорова. Но к заявке прикладывается октябрьская оценка, где указана другая площадь — 1573,4.
— У вас площадь везде расходится. Когда к нам пришли эти документы, мы не могли в них разобраться. Вся ответственность на составление бюджетной заявки лежит на вас, на ее качестве, на ее правильности. Это ваш функционал. Мы не можем понять, как может происходить из одного объекта столько разной информации, — обращается Игорь Осипенко к Ирине Герасимовой. — Я считаю, что сегодня это проблема города. Пусть город эту проблему сам с собой и решает. Я считаю, что мы свою работу сегодня закончили.
— Сегодня, я вам честно скажу, у меня нет сил больше бороться за этот объект. Со мной такое редко бывает, я вообще-то не бросаю дело на полпути. Но сегодня эта история, которая началась задолго до возрождения парка, пусть, наверное, закончится в законном поле так, как она должна закончиться. Если это снос — значит это снос. Но я очень переживаю, что этот снос все равно ляжет каким-то финансовым бременем на бюджет. Дай бог, чтобы я ошибалась, — сказала Ирина Герасимова.
Депутат области Юрий Цой понимает усталость руководителя департамента культуры, но считает, что парку это здание нужно. Снос — это самое последнее, что он хотел бы видеть, ведь потрачены деньги, усилия. И если есть возможность выйти на собственника и убедить его достроить здание, то развеются все мифы и легенды о площади и остальных проблемах в этом вопросе.
Вместе с этим есть судебное решение, которое постановило, что объект подлежит продаже с публичных торгов в счет повышения задолженности с целью возврата денежных средств взыскателю. То есть его может продать кредитор.
— Мы с 2005 года боремся, чтобы земельные участки, принадлежащие учреждениям культуры, образования, не отнимались. Мы приняли ту норму, которая запрещает без разрешения городской думы что-либо строить на таких участках. С 2005 по 2009 год буквально 30 социальных учреждений пострадали, когда урезали участки. Давайте говорить честно, почему городские депутаты категорически против? — выступает депутат гордумы Олег Логачев. — Потому что видят, что тут беспредел. Каким образом этот земельный участок выделялся, вызывает у всех недоумение. Почему мы идем какими-то непонятыми кругами, ради чего? Мне непонятно. Цена всегда должна быть адекватна зданию. Когда она не адекватна, тут даже нет смысла вести диалог. Неужели городские депутаты, понимая, что цена адекватна стоимости здания, не взяли бы этот объект в собственность? Да, конечно бы, на первом заседании, если бы стоимость была около 100 миллионов, депутаты бы не возражали. Отсюда весь спор и возник. И в любом случае собственник рано или поздно продаст его городу по нормальной адекватной цене.
— Мы свое дело сделали. Есть городская дума. Давайте-ка там, где зародилось, пусть там этот вопрос решается, — поддержал депутат облдумы Юрий Выголов своего коллегу Осипенко и подвел заседание к финалу.
Но в обсуждение вмешалась сахалинский депутат Светлана Иванова, которая не понимает, почему область перекладывает ответственность на город. В областную думу заявки подают прежде всего министерства, к которым поступают заявки от города. И область из этой цепочки тоже нельзя исключать, считает Иванова.
В итоге рабочая группа решила, что они отправят свое обращение мэру, губернатору и прокурору с требованием провести проверку по факту составления некачественной бюджетной заявки и привлечь ответственных лиц к административной ответственности.
