Кто и для чего контролирует муниципальную собственность?

Она касается законности, результативности управления и распоряжения объектами нежилого фонда, а также полноты и своевременности поступления в бюджет доходов от сдачи их в аренду за 2018 год и истекший период 2019 года.

По информации Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по состоянию на 1 мая 2019 года вУлан-Удэ насчитывается 1579 объектов муниципальной собственности нежилого фонда. Их балансовая стоимость - около 6 млрд рублей.В 2018 году действовало 68 договоров аренды нежилых помещений, в январе-мае 2019 года-60.

Туяна Ангархаева, заместитель председателя Контрольно-счетной Палаты города поясняет, что нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности предоставляются:

  1. в безвозмезное пользование: социально-ориентированным некоммерческим организациям, органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным учреждениям, некоммерческим организациям, единственным учредителем которых является городской округ "Город Улан-Удэ", организациям общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организации, осуществляющих образовательную деятельность, также медицинские организации, которые используют помещения для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельности. Физкультурно-спортивные организации, создающие условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом тоже могут претендовать на такие нежилые помещения. Еще одна группа организаций, кому могут быть предоставлены помещения на безвозмездной основе – это некоммерческие общественные организации, основным видом деятельности которой является содействие деятельности муниципального образовательного учреждения в области образования;
  2. в хозяйственное ведение,когда муниципальное имущество закрепляется за муниципальным предприятием. Например, Водоканал, КСК, Управление трамвая, Городские маршруты,
  3. на праве оперативного управления муниципальное имущество закрепляется за муниципальным учреждением и муниципальным казенным предприятием в соответствии с целями, задачами и видами деятельности, предусмотренными учредительным документом организации.

Часть недвижимого имущества учитывается в:

  • реестре объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду;
  • реестре муниципального имущества, используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, в прогнозном плане приватизации муниципального имущества определены, в том числе, объекты муниципального нежилого фонда, предназначенные для приватизации.

Часть муниципального недвижимого имущества предоставляется в аренду физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

Что показала проверка?

Доходы от аренды нежилых помещений поступают в городскую казну. За 2018 год в бюджет города поступило 14134,9 тыс. руб., что составляет 0,15% от всех доходов бюджета города и 0,34% от налоговых и неналоговых доходов бюджета.

За 2018 год – январь-май 2019 года Комитетом по управлению имуществом заключено 9 договоров по итогам торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества (в 2018 году-8, в 2019 году -1), 25 договоров - без торгов (в 2018 году- 20, в 2019 году -5).

- В первую очередь, проверка необходима, чтобы проконтролировать, какосуществляется законность, эффективность и экономность управления муниципальным имуществом. Как проходит распоряжение объектами нежилого фонда города. Кроме того, мы проверяем полноту и своевременность поступления в бюджет доходов от сдачи их в аренду, - говорит Туяна Ангархаева.

Аналогичная проверка, проведенная контрольно-счетной палатой Улан-Удэ в 2018 году показала, что Комитетом по управлению имуществом не проводилась индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, арендаторам не предъявлялись штрафные санкции за нарушение условий договоров в части страхования арендуемых или используемых нежилых помещений, контроль за проведением текущего ремонта помещений, своевременности возврата муниципального имущества при расторжении договоров.

- Настоящей проверкой установлено, что Комитетом соответствующая работа в большинстве своем проведена и продолжается. Так, проведен перерасчет арендной платы на уровень инфляции, арендаторам направлены соответствующие уведомления, по 6 договорам взыскана неустойка за неисполнение условий договора в сумме 55,7 тыс.руб., направлены в суд исковые заявления о взыскании неустойки по 4 договорам. По-прежнему остаются вопросы по задолженности по арендной плате за нежилые помещения и по страхованию арендуемых помещений, - отмечают в контрольном органе.

Читать далее

Источник