Доходы Сахалинской области в 2019 году, по прогнозам, увеличатся на 6,1 млрд рублей
23 апреля в Южно-Сахалинске состоялось заседание постоянного комитета по бюджету и налогам Сахалинской областной думы. Во время него с докладом выступила руководитель регионального министерства финансов Анна Харченко и рассказала об основных изменениях, которые предлагается внести в закон о бюджете на 2019-й и плановый период 2020 и 2021 годов.
По уточненной оценке, общий объем прогнозируемых доходов в 2019 году увеличивается на 6,1 млрд рублей и составит 167,5 млрд рублей, с ростом против утвержденного бюджета на 3,8%. На плановый период 2020 и 2021 годов доходы и расходы снижены на 1,8 и 1,2 млн рублей соответственно за счет средств федерального бюджета.
Расходы областного бюджета на текущий год предлагается утвердить в сумме 176,2 млрд рублей, увеличив на 6,2 мдрд рублей. Дефицит бюджета увеличивается на 74,8 млн, составив 8,7 млрд рублей.
Законом проекта предлагается увеличить объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 6 млрд рублей. Основное увеличение прогноза закупок произведено за счет текущих платежей 2019 года в рамках реализации соглашения о разделе продукции "Сахалин-1" на основе данных оператора проекта, представленных в региональное министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, и связано с ростом прогноза добычи нефти по проекту. Исходя из уточненных планируемых объемов реализации нефти, увеличивается прогноз по доходам в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1" на 4,3 млрд рублей. По регулярным платежам за добычу полезных ископаемых (роялти) — на 6,2 млн рублей. По результатам деятельности за 2018 год в областной бюджет поступил налог на прибыль организаций при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2" в сумме 27 млрд рублей, что выше запланированного в бюджете на 241 миллион. На 1,2 млрд рублей увеличивается налог на доходы физических лиц. Увеличен прогноз доходов по акцизам на 288,6 млн рублей. По доходам от реализации имущества, находящего в собственности Сахалинской области, — на 4,2 млн рублей. По платежам при пользовании природными ресурсами — на 674 тысячи рублей.
Объем безвозмездных поступлений увеличен на 95,9 млн и составил 22,7 млрд рублей. Объем ассигнований дорожного фонда Сахалинской области на 2019 год увеличивается на 230,2 млн рублей за счет увеличения части общих доходов областного бюджета и устанавливается в размере 18 млрд рублей.
Дополнительные ассигнования направляются на социальную сферу в сумме 4,3 млрд рублей или 69% от общей суммы увеличения. На дорожное хозяйство и транспортную инфраструктуру — 1,1 млрд рублей (18%).
В сфере здравоохранения расходы увеличились на 3,8 млрд рублей и будут направленны в основном на повышение заработной платы с 1 апреля 2019 года специалистам из числа врачебного персонала на 30%, среднему медперсоналу — на 10%. Из указанных средств в целом на повышение на зарплаты направлено 2,1 млрд рублей. 1 миллиард 50 миллионов рублей планируется направить для приобретения министерством здравоохранения дорогостоящего медицинского оборудования. Более 450 миллионов рублей будет направлено на проведение работ по капитальному ремонту госучреждений здравоохранения.
На обеспечение социальных гарантий граждан Сахалинской области дополнительно направлено более 340 миллионов рублей, в том числе на выплату региональной социальной доплаты пенсионерам, проживающим на территории островного региона. В связи с увеличением численности получателей и среднемесячного размера доплаты, дополнительно направляется 125,3 млн рублей. На предоставление новых мер соцподдержки планируется направить более 350 млн рублей, в том числе 73,5 млн на предоставлении отдельной категории граждан единовременной выплаты на приобретение/доставку/установку/настройку оборудования для приема цифрового телевещания. 19,3 млн рублей на обеспечение семей с новорожденными детьми подарочным комплектом детских принадлежностей. 282,4 млн рублей на единовременные денежные выплаты врачам на приобретение жилья, увеличение размеров компенсационных единовременных выплат, оплата обучения и т. п.
В сфере ЖКХ дополнительно предусмотрены средства для выплаты денежного возмещения гражданам за изымаемые жилые помещения, расположенные в аварийном фонде, признанные таковыми после 1 января 2012 года, в сумме 90,7 млн рублей. Увеличены бюджетные ассигнования муниципальным образованиям области на обустройство мест накопления ТКО, приобретение евроконтейнеров на сумму 200 миллионов рублей, а также в Южно-Сахалинске на приобретение специализированной техники ЖКХ (13 мусоровозов) на 100 млн рублей.
Общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований увеличивается на 1 миллиард 983 миллиона рублей и достигнет 70,7 млрд рублей. Наибольшее увеличение предусмотрено по субсидиям в сфере транспорта и дорожного хозяйства на 1,1 млрд рублей. На поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 200 миллионов рублей. Осуществление функции административного центра на 170 млн рублей. На повышение качества предоставляемых жилищных коммунальных услуг 110 млн рублей. Кроме того, предусматривается новая субсидия на реализацию мероприятий по обустройству и созданию мест накопления ТКО в сумме 200 млн рублей.
Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов распределена между муниципальными образованиями в соответствии с единой методикой в сумме 2 миллиарда 120 миллионов рублей.
