Дороги, социалка, мусор и Курилы: сахалинский ОНФ собрался на долгожданную отчетно-выборную конференцию
Сахалинское подразделение Общероссийского народного фронта собралось на долгожданную и выстраданную конференцию. Она должна была состояться еще 26 января, но из-за царящих в островной общественной организации "разброда и шатания" собраться вместе удалось только сейчас. На заседание ждали также руководителя всероссийского исполкома ОНФ Михаила Развозжаева, но он задержался в Москве, опоздал на самолет и так и не прибыл в область. Так что островным фронтовикам пришлось разбираться с проблемами области и собственным командным составом практически без влияния центра.
По смысловому наполнению вся конференция оказалась разбита на два больших блока — в первом, публичном, делегаты и гости послушали и рассказали о наболевших региональных проблемах: от развития Курил до медицины. Более интересной оказалась вторая часть заседания — за закрытыми дверями обладающие правом голоса решали, кто поведет борцов за выполнение майских указов Владимира Путина и благополучие сахалинцев и курильчан к новым успехам и свершениям в "новом политическом цикле".
Предварил это действо сопредседатель сахалинского ОНФ Константин Тюкавин, который довольно пространно рассказал о стоящих перед организацией задачах по обновлению и совершенствованию. Не просто так, а чтобы соответствовать задачам развития страны и выполнению указов президента Владимира Путина. Отсутствием значимой конкретики в прелюдии он, очевидно, задал тон всей следующей дискуссии: в отличие от отчетов Счетной палаты или каких-то документов госпрограмм, выступающие на конференции точными цифрами и объемами практически не оперировали — больший упор делался на тенденции и общие впечатления.
Так, Николай Сорокин побывал на Курилах. Основной темой его поездки была ситуация в здравоохранении. Но в нем, по крайней мере на Итурупе, проблем активист не обнаружил — врачей 88% от норматива, педиатров и терапевтов — вовсе 100%. Зато, отметил докладчик, невооруженным взглядом видно развитие — последний раз он был на Курилах лет 15 назад и все там, конечно же изменилось. Это мнение, впрочем, не разделили сами курильчане, которые зафиксировали какой-то ступор в реализации программ развития в последние годы. Да и сам Сорокин признался, что все-таки проблем хватает.
Например, село Горное, которое только в том году вошло в структуру Курильского городского округа, а до этого находилось под контролем Минобороны. Из-за этого в населенном пункте сложилось своеобразное "анархическое общество", когда люди сами крыли крыши, сами устраивали быт, сами выживали в ветхих домах, некоторые из которых ведут историю своей ветхости еще от землетрясения 1994 года. С селом, признался активист, надо что-то делать — скорее всего сносить аварийное жилье и возводить что-то современное. С этим, кстати, тоже не все гладко — посетовал представитель ОНФ на ход работ по возведению арендных домов, для которых завозили щебень из Приморья, и то ли поэтому, то ли еще по какой-то причине все никак не могут достроить. Еще одной претензией к военным, довольно неожиданной, стало использование ими залива Касатка в качестве полигона для артиллерийских стрельб: от этого страдает экосистема, морские млекопитающие, нерестящиеся в этом районе рыбные стада.
И совсем штрихами — не развит морской транспорт, нужно расширять ТОР "Курилы" и наконец снести полуразрушенное здание бывшей военной комендатуры.
— Это только те проблемы, которые лежат на поверхности, но их намного больше. Надо не забывать, что майские указы касаются и Курил. Нет единой позиции между правительством России и области, Минвостокразвития. Нужно искать консенсус в интересах курильчан, — вывел причины проблем Сорокин.
Елена Зайцева посетовала на выполнение планов по благоустройству дворов и общественных пространств — того, что в статистических отчетах фигурирует под термином "комфортная городская среда". Есть проблемы с качеством, сроками, но главное — с людьми. Их интересы, уверена Зайцева, учитываются далеко не всегда, жители не вовлечены в процесс контроля и принятия решений. Горожанам предложено стать активнее, а муниципалитетам и областным ведомствам — более открытыми и готовыми до конца бороться за качество, удобство и красоту.
Валерий Ерохов обратился к дорогам. В области, заметил он, по синтетическим показателям и отчетам, "миллионам, тоннам и километрам" в последнее время все довольно радужно. Но толку от этого для простых жителей и региональных дорог немного. В отсутствие четких планов, понятной системы распределения задач и эффективного механизма ответственности, "бумажные трассы" не спешат перерождаться в качественные реальные асфальтовые ленты.
— В деньгах и физических объемах все замечательно, но толку нет. Надо создать надведомственный орган, который займётся комплексным контролем над всей сферой от изысканий до строительства. Это может быть некий совет, именно независимый, поскольку у разных организаций свои интересы в дорожной сфере, — предложил он решение.
От имени не очень крупных рыбопромышленников на конференции ОНФ выступил Анатолий Кобелев. Представитель анивской рыбацкой общественности уже дежурно посетовал на снижение подходов горбуши, обвинил в этом рыбоводные заводы, выбивающие стада под прикрытием искусственного воспроизводства и крупные компании, которыми всеми силами вытесняют мелких промышленников с рынка.
— При этом ресурсы вывозят за рубеж, а не насыщают собственный рынок. Надо самим перерабатывать и самим все делать, повышать добавочную стоимость, а не ждать, пока эта рыба пройдет переработку в Китае, поступит в Европу, а уже оттуда — снова к нам. Только не за доллар, а за пять, — заметил он.
Для спасения ситуации Кобелев предложил врио губернатора Валерию Лимаренко запустить масштабный и независимый аудит всего областного рыбного хозяйства, обеспечить равный доступ для всех к федеральному ресурсу (то есть лососевым) и уничтожить все административные барьеры, мешающие предпринимателям ловить.
Бывший руководитель исполкома ОНФ Кирилл Кобяков поведал о мусоре. Он вспомнил как разрабатывали территориальную схему обращения с отходами, которая обошлась области в 20 миллионов, но даже не прошла общественных слушаний. Рассказал про сахалинские свалки, которые незаконно были включены в перечень объектов размещения. Основной темой его доклада стали, конечно, все-таки дела сегодняшние — строительство и запуск полигона в "Известковом" и связанные с этим экономические и экологические риски. Сортировать отходы, заметил он, например, предполагалось в областном центре — это было выгодно и правильно, но цех все-таки возводят не в городе, а близ самого полигона, что скажется на тарифах далеко не лучшим образом.
Наконец, Татьяна Рукавишникова и Софья Ким затронули социальную сферу — проблемы обеспечения достойного качества жизни, борьба с оттоком населения. Ситуация здесь непростая — область покидают и стар, и млад, свой вклад в эти процессы оказывает состоявшаяся пенсионная реформа, низкие доходы и высокие расходы, в том числе на ЖКХ и транспорт, и всякие шероховатости действующей системы льгот и субсидий. В списке рекомендаций здесь — разработка сахалинского аналога "Социальной карты москвича" и программы региональных стандартов качества жизни, до которые должны быть обеспечены каждому островитянину. Бюджет региона пока позволяет, а вот ситуация уже не предполагает шуток, на свои лады заметили обе выступающие.
Софья Ким также посоветовала обратить больше внимания на сахалинцев, в том числе переезжающих из периферии в Южно-Сахалинск, поближе к центрам экономического роста. Сегодня вся забота в различных программах поддержки тех же врачей и учителей, посетовала она, сфокусирована на приезжающих из других субъектов или даже из-за рубежа.
Все прозвучавшие в ходе конференции предложения теперь будут собраны, проанализированы и направлены в правительство. На это уйдет примерно 10 дней. Но последнее слово в том, что будет реализовано, а что останется на бумаге, останется не за ОНФ, а за представителями областной исполнительной власти.
