Детские дома на Сахалине: просрочка, сломанные камеры и неуплата алиментов
Уполномоченный по правам человека Любовь Устиновская в 2020 году проверила несколько социальных учреждений. Дважды специалист посещала детский дом в селе Троицком. В апреле проверка проходила вместе с министерством социальной защиты, и это было внеплановое мероприятие.
"В результате в складском помещении, предназначенном для хранения промышленных товаров, обнаружено большое количество товаров с истекшим сроком годности (шампуни, мыло, стиральный порошок, зубная паста и т. д.). Указанные товары обнаружены также в жилых помещениях учреждения. Акты списания просроченных товаров комиссии не представлены. Одновременно установлено неисполнение указа губернатора по профилактике новой коронавирусной инфекции. При входе в помещения не установлены диспенсеры с кожными антисептиками для обработки рук либо дезинфицирующими салфетками", — говорится в годовом отчете омбудсмена.
Вторая проверка в учреждении прошла в августе. Она была комплексной, и в ней участвовали, помимо уполномоченного и минсоцзащиты, ещё минобразования и прокуратура. В ходе проверки были найдены нарушения СанПиН: использовалась посуда со сколами и не было дат изготовления продукции.
"Слабо организована работа по профилактике самовольных уходов воспитанников, не разработана программа по профилактике правонарушений несовершеннолетних", — добавляет Любовь Устиновская.
В ноябре уполномоченный инициировала проверку детского дома в Красногорске. К мероприятию были привлечены сотрудники прокуратуры области и Томаринского района, полиции, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, министерства образования, здравоохранения и социальной защиты. Позвали туда даже ГУ МЧС России по Сахалинской области.
"В ходе проведенной проверки выявлены нарушения условий хранения лекарственных средств, нарушения при проведении диспансеризации воспитанников. Рекомендованные консультации врачей-специалистов, в том числе в ГБУЗ "Сахалинская областная детская больница", дополнительные исследования (УЗИ) семи воспитанникам не проведены. В медицинских картах детей, у которых выявлены патологии по результатам диспансеризации, отсутствуют рекомендации по формированию здорового образа жизни, режиму дня, питанию, физическому развитию, необходимости установления или продолжения диспансерного наблюдения с указанием диагноза заболевания, включая код по МКБ, по лечению, реабилитации и т. д.", — перечисляет омбудсмен серьезные нарушения.
В учреждении есть 15 уличных камер видеонаблюдения, но работали из них только три: двух просто не было, а ещё десять были сломаны. Заявки о неисправности камер в обслуживающую организацию детским домом не направлялись. Это странно с учетом того, как воспитанники любят сбегать из таких мест.
"Профилактическая работа с воспитанниками проводилась недолжным образом. В индивидуальных планах развития и жизнеустройства 17 воспитанников, совершивших самовольные уходы, отсутствовали сведения о проводимой с ними профилактической работе. По реализации дополнительной общеразвивающей программы по физическому воспитанию детей отсутствовал учебный план программы, определяющий перечень, последовательность и распределение по периодам обучения видов учебной деятельности. Не ведется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательной программы. На пищеблоке выявлена просроченная продукция", — безустанно отмечает омбудсмен проблемы Красногорского детского дома.
В августе прошлого года проверка настигла и Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Там было выявлено значительное количество нарушений прав детей при проведении диспансеризации (она была формальной). Вызывают вопросы организация алиментного обеспечения воспитанников.
"Так, из 77 детей, оставшихся без попечения родителей, только 30 воспитанников, или 42,8%, получают алименты. В учреждении отсутствует практика взыскания неустойки за неуплату денежных средств на воспитание детей с должников по исполнительному производству. Выявлены существенные недостатки в работе судебных приставов. По результатам посещения министру социальной защиты Сахалинской области направлены требования:
Мониторинг организации питания показал, что в целом все установленные требования по организации и качеству питания выполняются", — сообщает уполномоченный.
Районные прокуроры по результатам проверок выносили представления об устранении нарушений. Любовь Устиновская сообщает, что проблемы были решены, а виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
