День благодарения по-депутатски
Представьте, что вы строитель. Вам нужно построить дом. Вы строите его, и вот к вам приходит проектировщик и говорит: "Спасибо тебе большое за то, что ты положил кирпич ровно. За то, что намазал его цементом. И за то, что сверху еще один кирпич положил, не криво-косо, а как положено. Придавил сверху, остатки цемента убрал — за это тебе отдельное огромное спасибо".
Звучит странно, не правда ли. Строитель получает зарплату, значит, вроде как обязан делать свою работу, и делать ее качественно. А задача проектировщика уже выполнена, зачем ему ходить за строителем по пятам, умолять его класть кирпичи аккуратно и поощрять за каждое правильное действие, как пятилетнего малыша.
Малыш может обидеться, что его не похвалили, не сработает положительное подкрепление и не захочется больше стараться, вот зачем.
Почему-то такие образы приходят на ум, когда наблюдаешь за взаимодействием областной думы и областного же правительства. Например, на публичных слушаниях по бюджету на 2022-й и два последующих года. Сколько там прозвучало благодарностей…
"Спасибо, что проявили хорошую заботу".
"Удалось решить проблему с фасадом соколовской школы, спасибо большое".
"Музей заработал, спасибо".
Это все от депутатов в адрес председателя областного правительства Алексея Белика.
"По Томаринскому району — сегодня как никогда решен вопрос по котельной, тоже особая благодарность Куприной Наталии Юрьевне, тем более длительный период времени этот вопрос никак не мог сдвинуться с мертвой точки".
А это министру ЖКХ.
Так благодарили, будто это не самая обычная работа в границах полномочий ПСО, рутина, можно сказать, чиновничья обязанность, а что-то невероятно избыточное, как дополнительный дом, бесплатно построенный рядом со спроектированным по инициативе строителя просто потому, что вот такой он чрезвычайный молодец.
Куприну благодарят за котельные, Белика — за фасады и мосты… Одни благодарят дрожащим от волнения голосом, другие — уверенным тоном. А иногда благодарности несколько странные.
"Спасибо, что "Яркое детство" от фракции появилось. Оно хотя и действовало ранее, но появилось".
Это прямо шарада. "Действовало ранее, но появилось".
На самом деле дело тут не в формулировке, ее можно простить. Речь идет об усилении, активизации проекта. Вот он был и им вроде как занимали, а потом решили заниматься активнее — смысл такой. "Яркое детство" — это свежий партийный проект отгадайте какой партии. Его суть в том, чтобы за несколько лет отремонтировать фасады и кровли всех детских садов и школ Сахалинской области (видимо, с этим связано поручение Белика проверить все детсады на предмет протечек), а также благоустроить территории этих учреждений. Вот в детских садах Корсаковского района обрадуются! И в школах. И не только Корсаковского.
Дело не в формулировке. Непонятно, почему за выполнение правительством своих самых прямых — прямее в случае с детскими садами и школами просто некуда — обязанностей их нужно так тщательно нахваливать? Думаете, за "Яркое детство" поблагодарил один депутат, между делом? Нет.
А может быть, депутатам перед началом слушаний раздали листочки с надписями "поблагодарить за то-то", "отметить то-то в положительном ключе", "сказать спасибо и попросить добавки… ой, то есть продолжения"? Или просто "Яркое детство" должно звучать, звучать и звучать, чем больше, тем лучше? Как звучала "Единая карта сахалинца" перед выборами в Госдуму, как звучит теперь чекап для граждан 65+.
Ничего плохого в благодарностях нет, психологи даже рекомендуют начинать оценку чьей-либо деятельности с похвалы или слов признательности и только потом переходить к критике, замечаниям, просьбам и т. п. Ну что ж, значит, это не угодливость, а искусное коммуницирование с элементами легкой манипуляции и приемчиками из НЛП.
Все эти благодарности — что-то из серии народного ликования от победы в инициативном проектировании. Помните, когда в 2019 году объявляли проекты-победители, их авторы, простые жители разных районов, были счастливы едва ли не до слез.
"Хочется сказать большое спасибо врио губернатора, это с его поддержкой мы смогли победить и построим баню в нашем селе. Это для нас очень большая радость", "Всем большое спасибо, что за нас проголосовали, что дали воду в Охотское, спасибо, с праздником!" — звучало тогда со сцены.
Как будто тебе дали хлеб и сказали — ешь, а ты смотришь на него изумленно и восклицаешь: "Боже, это что, хлеб?! Неужели это мне? Да чем же я заслужил такой деликатес, да спасибо же вам огромное".
А может быть, почему это все (возвращаемся к слушаниям)? А может быть, все это потому, что областное правительство не воспринимает наших депутатов всерьез. Они и сами не раз на своих заседаниях на это жалуются, рассказывая, что не могут добиться каких-то ответов, что их не приглашают на какие-то важные встречи, что с докладами к ним нередко приходят не губернатор и не министры, а их заместители. Вот, на этой неделе снова возмущались на комитете, что до сих пор просят предоставить схему управления регионом, насколько она затратна и эффективна, а правительство не предоставляет.
Поблагодарить — значит наладить хорошие отношения, при которых есть шанс, что с тобой начнут считаться больше. Наверное, так думают некоторые.
Но беда в том, что по регламенту выступлений на публичных слушаниях каждому отводилось совсем мало времени, несколько минут. И за эти минутки три вместо перечисления благодарностей многие наверняка успели бы сказать о чем-то действительно важном, проблемном. Однако многие вопросы, если и задавались, уже имели ответы. Зачем, например, спрашивать про срок офшора на Курилах, если это было в новостях? Или про проект "1000 дворов". Или про строительство и ремонт общежитий СахГУ, ну тоже ведь озвучивалось не раз. Или про то, какие объекты построит "Газпром" в Южно-Сахалинске.
А вопрос про благоустройство пляжей? Это просто спасите-помогите. За окном ноябрь, на повестке — дефицитный областной бюджет на следующий год с массой замороженных из-за недостатка финансов проблем, а депутат тратит драгоценное время, выделенное на вопрос, и спрашивает про пляжи. И второй вопрос от этого же народного избранника — состоится ли в следующем году фестиваль "Сахалинский лед", не отменят ли его из-за ковида?
Ну что ж, понимая важность вопросов, мы и ответы председателя ПСО Алексея Белика на них опубликуем. В Александровске-Сахалинском уже предусмотрены деньги на обустройство пляжной зоны — 67 млн рублей. Есть планы по Корсаковскому и Анивскому районам. А "Сахалинский лед" состоится, деньги на него предусмотрели.
Впрочем, спрашивали и про курильскую программу, финансирование которой опять уменьшили, хотя куда еще, и про деньги спортсменам, которые выделили по крайне остаточному принципу, и про ремонт котельной в Холмске, где с подрядчиком не могут рассчитаться, так как нет средств.
Спасибо тем депутатам, которые задают нормальные вопросы. Да, это их работа, за которую, следуя логике этого текста, не стоит благодарить, но на общем фоне иногда хочется.
Коротко о проекте бюджета.
В 2022 году доходы составят 126 млрд рублей. В 2023 году поступления прогнозируются на уровне 116,3 млрд, в 2024 году — 108,9 млрд. Расходная часть в 2022 году определена в размере 146,6 млрд, в 2023 году — 133 млрд, в 2024 году — 124,5 млрд. Дефицит бюджета в 2022 году составит 20,6 млрд, в 2023 и 2024 годах — 16,7 млрд и 15,6 млрд соответственно. Источником финансирования дефицита являются в основном привлеченные кредиты.
В 2022 году на программы социальной сферы направят 74 млрд, из них более 19 — на соцподдержку населения. На здравоохранение в 2022 году предусмотрено 22,6 млрд, на образование — 24,9 млрд, на обеспечение населения качественным жильем — более 4 млрд, на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства — 17,3 млрд.
Тому, какие программы и на сколько порезали — а порезали практически все, — Сах.ком посвящает отдельные материалы.
