Дамоклов меч над памятниками природы
Для начала — немного позитива и поздравление с праздником. Вчера было 11 января. Интересно, что отмечают в мире в этот день: Всемирный день спасибо, День кофейных грёз, Международный день равенства на работе и ещё 15 событий по списку, которые отмечают в мире в этот день. А вот в России ежегодно в этот день отмечают День заповедников и национальных парков. И мы, являясь сотрудниками ботанического сада — одной из особо охраняемых территорий Сахалина, поздравляем наших земляков с этим днём.
Впервые День заповедников и национальных парков отметили в 1997 году по инициативе Центра охраны дикой природы и Всемирного фонда дикой природы. Сегодня его проведение поддерживают многие экологические организации и движения. 11 января для этого события выбрано не случайно — в этот день в 1917 году в России был образован первый государственный заповедник на Байкале — "Баргузинский". Напомним, что заповедники и национальные парки — это особо охраняемые природные территории (ООПТ — природные комплексы и объекты, исключенные полностью или частично из хозяйственного пользования в целях их сохранения, а также из-за особой научной, учебно-просветительской, эстетической, исторической и рекреационной ценности). Пользуясь случаем, мы хотим поговорить о значимости особо охраняемых природных территориях нашего островного края такой категории, как памятники природы. Памятники природы — это уникальные природные объекты: озера, водопады, поймы рек, пещеры, уникальные деревья и рощи редких деревьев, минеральные источники, редкие геологические отложения и др.
Не будем далеко ходить, поговорим о тех природных территориях, которые имеют этот статус, находятся рядом с нами и о том, что происходит на этих территориях.
У этого памятника природы сложная история. Создан он был в 1988 г. сахалинским облисполкомом по предложению научного сотрудника ИМГиГ ДВО РАН А. М. Басарукина для сохранения крупнейшей в России ценопопуляции кардиокринума сердцевидного (Cardiocrinum cordatum), существующей в долине реки Еланька, в народе называемой Долиной туристов. Прежнее название вида — кардиокринум Глена, а ещё более раннее — лилия Глена. Это самый ароматный цветок Сахалина. Вид включён в Красную книгу России. Тут необходимо уточнить, что такое ценопопуляция, и почему в названии особо охраняемой природной территории (ООПТ) использовано другое понятие. Ценопопуляция — это совокупность особей вида в пределах одного растительного сообщества, занимающего определённое местообитание. Говорить о границах популяции нельзя, пока не проведены популяционно-генетические исследования (которых здесь пока никто не проводил), так что официальное название ООПТ ошибочное. Можно говорить лишь о ценопопуляции, границы которой всегда можно чётко обозначить границами либо мест произрастания, либо типов растительности.
Причина проблем с сохранением вида заключается в том, что кардиокринум — это реликтовое растение-монокарпик, то есть цветущее и плодоносящее раз в жизни — перед смертью. А живёт растение около 10 лет. И чтобы семена его проросли, они должны после перезимовки вызреть при достаточно высокой температуре и желательно на свету, не погружаясь под землю. Затем для прорастания необходима ещё одна перезимовка. Пока нет достоверных данных о предельных морозах, которые при этом допустимы, но садоводы-любители, обменивающиеся информацией об этом на своих форумах, пишут об опасности перемораживания. Это неудивительно, учитывая, что вид возник в прошлые геологические эпохи, когда климат был куда более мягким. Поэтому, несмотря на тысячи разносимых ветром от каждого растения тонких полупрозрачных семян, число всходов невелико.
После инвентаризации ООПТ, проведённой в 1993-94 годах, границы памятника природы провели таким образом, что в них попала только меньшая юго-восточная часть ценопопуляции. В 2008 году проблема была как бы исправлена постановлением администрации Сахалинской области от 07.03.2008 №58-па "Об утверждении изменения границ и упразднении памятников природы регионального значения Сахалинской области по результатам инвентаризации, проведенной в 2005 году". Как бы — потому что, как это было и с некоторыми другими памятниками природы, в самом постановлении содержалось внутреннее противоречие — так называемая правовая коллизия. С одной стороны, указаны координаты угловых точек, которые почти полностью вбирали в себя места распространения вида в Долине туристов. С другой стороны, сказано, что ООПТ имеет площадь 13,3 га (что существенно меньше того, что диктуют координаты) и располагается на землях лесного квартала №36 Южно-Сахалинского участкового лесничества. Тогда как прежние границы памятника природы попадают, вроде как, в соседний, 37-й квартал. Вроде как — потому что карта лесных кварталов и выделов сахалинского минлеса — это позор, по количеству искажений реальной местности недостойное даже уровня картографии 18 века, не говоря уже про 21 с его ГИС-технологиями. А в итоге минлес составил свои собственные границы памятника природы, имеющие довольно замысловатую форму, не подкреплённые никакими нормативными актами властных структур, наделённых правом корректировать землеотводы, сделанные региональной властью. Прежние границы ООПТ в эту новую границу, естественно, не попали, и растущие там тысячи растений кардиокринума остались без защиты. Формально они, конечно, остаются в Красной книге России, и за уничтожение критических местообитаний растений из этого списка существует уголовная ответственность. Но, как показывает практика, в наших условиях это не работает. Все эти земли (и даже часть памятника природы в "минлесовских" границах) запланированы "Горным воздухом" под застройку коттеджами "Горной деревни", а "Сахалинэнерго" прямо сейчас прорубает трассу для ЛЭП, чтобы в самом центре бывшей территории памятника природы строить электроподстанцию для этой самой "Горной деревни", уничтожив как минимум многие сотни, а, скорее всего, тысячи экземпляров редкого растения в ходе одного только этого строительства. И все попытки остановить варварство пока безрезультатны.
Это при том, что те местообитания кардиокринума, которые оказались вне границ ООПТ, признаваемых минлесом, являются как раз критическими, поскольку именно от них зависит сейчас возобновление крупнейшей в России ценопопуляции краснокнижного вида. Дело в том, что крупнейшая в России ценопопуляция, вероятно, из-за своей рекордной численности, в последние годы стала местом массового размножения каких-то, пока всё ещё не изученных, вредителей, уничтожающих плоды у отцветших растений. Основным вредителем является какой-то мышевидный (судя по помёту) грызун, способный взбираться по гладким вертикальным стеблям и разгрызать, либо отгрызать плоды-коробочки. И так получилось, что успешно давать семена умудряются лишь те растения, которые растут на отшибе от остальных, иногда в нетипичных местообитаниях, о которых вредитель ещё не успел пронюхать. И на момент последнего осеннего обследования — осенью 2016 г., такими местами были крайние юго-восточный и юго-западный участки, находящиеся далеко за пределами памятника природы (в понимании минлеса), зато полностью попадающие в зону застройки. То есть "Горная деревня" лишит крупнейшую ценопопуляцию России возможности самовоспроизводства. Но и без этого, по заактированным подсчётам волонтёров, под уничтожение попадут 3075 экз. растений из Красной книги России, из которых 45 экз. пиона обратнояйцевидного, 10 — любки камчатской, всё остальное — кардиокринум.
Точки, зафиксированные при подсчётах, на карте выглядят следующим образом. Здесь зелёный контур — границы действующего памятника природы регионального значения "Популяция кардиокринума (лилии) Глена" по версии минлеса, голубой — предлагавшиеся правительством Сахалинской области в 2018 г. его новые границы. В каждой точке — от 1 до 220 экземпляров растений из Красной книги России. План переноса границ был отвергнут экспертизой регионального минприроды после того, как фальсификация данных для обоснования такого переноса (официально это именовалось "расширением границ") была наглядно проиллюстрирована на общественных слушаниях 27.08.2018 г. После этого региональное минприроды вместе с его экспертным советом было поглощено минлесом. И теперь оценку подобным проектам будет давать экспертный совет минлеса, который в 2017 г. неоднократно согласовывал подложные проекты освоения лесов на горе Красной, в которых с целью обхода природоохранного законодательства часть участков канатного подъёмника была обозначена как ЛЭП, часть автодороги — как пешеходная дорожка, нижние участки горнолыжных трасс — как площадки для занятий спортом, а верхний терминал канатной дороги вообще отсутствовал. То есть деятельность этого "экспертного совета" нуждается в проведении в отношении него уголовного расследования, а не в наделении его теми полномочиями, которые ранее осуществляли честные эксперты.
Ситуация с этим памятником природы была подробно освещена "Сах.комом" как в плане проблемы с границами, возникшей из-за чиновничьей небрежности, так и в связи с последовавшими за этим неоднократными вторжениями туда строительной техники сначала для вырубки деревьев (включая краснокнижные) под биатлонную трассу, потом, чтобы сровнять с землёй то, что от краснокнижных растений оставалось. К этому можно добавить лишь следующее. Согласно ответу директора департамента городского хозяйства администрации Южно-Сахалинска (ДГХ) Н. Никакошева, 20.09.2019 г. ГАУ "Спортивная школа олимпийского резерва зимних видов спорта" получило от ДГХ разрешение на пересадку, обрезку, снос зелёных насаждений на строящейся биатлонной трассе. Возникает недоумение, по какому праву ДГХ могло давать разрешение на рубки в пределах памятника природы, числящегося в реестре минлеса, если правовой статус ООПТ запрещает подобные действия на его территории, а возможность внесения в органы власти предложений по изменению режима ООПТ относится к компетенции минлеса? При этом сам минлес в лице своего министра В. Корнева сообщает, что направил копии материалов своего обследования рубок в УМВД России по Сахалинской области. И ещё минлес после скандала с прорубанием трассы вкопал-таки в юго-западном углу памятника природы табличку с информацией, что здесь проходит граница ООПТ и что всякие рубки там запрещены. Что, впрочем, не помешало строительной технике вторгнуться туда после этого ещё раз.
В ходе этой истории всплыла и вторая любопытная подробность. Помимо того, что рубка началась до официального заключения контракта, так и с соблюдением антимонопольного законодательства тут оказалось нечисто. Как указывалось в той же публикации "Сах.кома", "Подрядчиком является южно-сахалинский "Амур-строй", учредитель которого — "Строй-Альянс", но не тот, который внесен в список недобросовестных поставщиков и готов к банкротству". Фирмой, полностью удовлетворяющей данному условию, согласно федеральному госреестру юридических лиц (ФГРЮЛ), является ООО "Амурстрой", учреждённый фирмой ООО "Строй-Альянс", которая, в свою очередь, учреждена в равных долях частным лицом Н. Чмыхаловой и ООО "Строй-Инвест-Глобал". Ну а эта последняя "матрёшка", наконец, обнажила лицо главного официального бенефициара: Дулесин Иван Викторович. Фамилия, никому ничего не говорящая. Зато именно этот ничем не приметный человек на протяжении всего 2018 г. и первой половины 2019 г. был фактическим монополистом по выигрыванию всех основных подрядов "Горного воздуха" по возведению горнолыжных трасс, доведению их "до ума" (хотя там проверка была лишь выборочной — навскидку) и даже на поставку топлива для нужд ТОР. В общей сложности он выиграл (или получил в качестве единственного поставщика) не менее (а скорее всего, намного более) 23 подрядов более чем на 475 млн руб. При этом он никогда не выступал в качестве частного лица, скрываясь под маской всевозможных ООО и даже одного индивидуального предпринимателя, который на поверку оказался его наёмным работником. Что любопытно, две из его "масок" не имеют в списке видов своей экономической деятельности, отражённых в ЕГРЮЛ, ни порубочных, ни строительных работ, победителями в конкурсах на проведение которых они стали. Зато под подобного рода предлогами "конкурсная комиссия" все эти полтора года успешно отшибала от участия в конкурсах конкурентов Дулесина. Отсеивала бы и дальше. Но было написано заявление в федеральную антимонопольную службу (ФАС). Там письмо пролежало без движения полтора месяца (при положенном по закону одном), после чего по электронной почте (!) было, наконец, переслано в сахалинское подразделение этой службы для разбирательства. Последняя (чисто случайно) за это время уже сама успела вскрыть нарушения, причём не только в отношении Дулесина (точнее, его главной ширмы — ООО "Сахалинстройальянс"), но и в отношении давно и прочно осканадалившегося на том же поприще филиала австрийской фирмы Doppelmayr. О чём и было сообщено в официальном ответе. Но о принятых к нарушителям мерах не было сказано ни слова. Результат — Дулесин (или тот влиятельный чиновник, который прячется за его спиной) сохранил монопольное положение хронического победителя аукционов. Только число элементов "матрёшки" увеличил. Конспирация, знаете ли. Правда, подряды на участие в обустройстве раскорчёванных Дулесиным горнолыжных трасс обратной стороны горы Красной и достраивании шоссе в Долину туристов через гору Плоскую получил уже другой предприниматель. Им стал владелец ростовской ООО "УК ДОНГИС" В. Замиховский. Надо ли говорить, что подобные виды деятельности в данных его фирмы на ЕГРЮЛ отсутствуют. Из строительных работ там только строительство зданий.
Согласно презентационным материалам ТОР "Горный воздух" 2016 г., ООПТ предполагается к ликвидации, либо урезанию с целью постройки на обращённом к городу западном склоне 8 трасс общей длиной 26,6 км и 3 подъёмника общей длиной 8,65 км. Это дает в сумме 178 га мертвого грунта на очень крутых, нестабильных склонах. ООПТ отличается исключительным ландшафтным своеобразием, являясь одной из главных достопримечательностей Южно-Сахалинска, придающей городу неповторимый облик и привлекающей туристов. В случае застройки, особенно западного склона, ландшафт будет необратимо обезображен. Кроме того, согласно результатам инвентаризации 2017 г., ООПТ является местом массового произрастания двух редких видов сосудистых растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации (долгоног крылосемянный и двулистник Грея) и местом произрастания ещё 7 видов растений, включённых в Красную книгу Российской Федерации, и 13 (возможно, 14) — в Красную книгу Сахалинской области. Общая минимально возможная численность редких охраняемых видов растений — 50 000 экз. Из них 74% экз. — долгоног крылосемянный, 20% — двулистник Грея, 2% — тис остроконечный, 0,5% — черёмуха сьори, остальные — менее 0,5%. Также это место наибольшей концентрации двух редких эндемичных видов насекомых, включённых в Красную книгу Российской Федерации (жужелицы Лопатина и Авинова) и местообитание ещё 2 видов животных, включённых в Красную книгу Российской Федерации (один из них — в Красном списке МСОП) и 7 — в Красную книгу Сахалинской области. Это ещё и место распространения редких для данного района биоценозов: нивальных, или долгоснежных разнотравных лугов и ранее неизвестного науке вида растительного сообщества. Последнее сформировалось на фрагментах коренных хвойно-широколиственных лесов с необычайно высокой концентрацией редких реликтовых видов растений. Этот же памятник природы — главный объект массового экологического горного туризма, одна из двух "визитных карточек" этого туристического направления на Сахалине (наряду с хребтом Жданко), привлекающая, в отличие от хр. Жданко, близостью к областному центру. Застройка подорвёт базу экологического туризма. В пределах ООПТ (не считая ещё более масштабных планов застройки ниже лежащих участков) общая площадь распаханных трасс составит 26 га. При этом одна из трасс пройдёт через два участка с нивальными лугами, ещё две трассы и один канатный подъёмник пройдут через места массового произрастания двулистника Грея (см. рис.). Причём стройка планируется в местах формирования рекордной для юга Сахалина снежной толщи — около 4 м, а на лавинных козырьках — около 6 м, что ведёт к сходу рекордных для юга Сахалина лавин (с выбросом до 3,8 км) в среднем раз в 5-7 лет. Здесь же, как нигде на юге острова, велика селевая активность. Такое строительство, чтобы предотвратить массовые человеческие жертвы и крупномасштабный материальный ущерб, требует сложнейшего и чрезвычайно дорогостоящего комплекса противолавинных, противоселевых и противооползневых мероприятий, предполагающих застройку специальными защитными сооружениями значительной части склона, что не отражено в презетационных материалах ТОР.
Также неизбежен комплекс мероприятий по водоотведению, что в корне изменит гидрологический режим, прежде всего — нивальных лугов и крупнотравного ольховникового криволесья. Это в кратчайшие сроки приведёт к развитию заносной растительности, предпочитающей умеренное увлажнение (как на горе Большевик) и массовой деградации всего природного резервуара охраняемых видов — одной из главных "жемчужин" памятника природы. Реликтовые растения: долгоног крылосемянный, двулистник Грея, тис остроконечный, триллиум Смолла и др. погибнут, либо многократно сократят численность. Состояние селевых русел тайфуна "Филлис", где спустя 36 лет всё ещё оставались участки не покрытого растительностью грунта, демонстрирует, что в случае, если проект окажется нерентабельным (в чём нет особых оснований сомневаться), никакая реальная рекультивация будет невозможна. Нарушенные природные сообщества не восстановятся в течение жизни не только ныне живущего, но и нескольких следующих поколений. Все эти факты были получены, либо обобщены в ходе инвентаризации, проведённой ботаническим садом в 2017 г. по заказу регионального минлеса. Однако эта информация так и не была обнародована, поскольку после января 2017 г. реестр ООПТ минлесом больше не обновлялся. А министр спорта Сахалинской области С. Буренков, выступая по радио о планах развития ТОР "Горный воздух" в 2017 г., говорил о грядущем освоении проектом пика Чехова как о неких решённых планах, даже не упомянув о наличии там памятника природы и о путях, которыми он намерен ликвидировать этот охранный статус. Поэтому непонятная пробуксовка минлеса с публикацией реестра, учитывая роль Министерства в других скандальных делах, связанных с этой ТОР, вызывает вполне обоснованные подозрения.
Долго рассказывать о главной "жемчужине" сахалинской природы нет необходимости. Это самое красивое место нашего острова, его главная визитная карточка для всех любителей экологического туризма. Одновременно этот невысокий, но очень крутой вулканический горный массив служит убежищем нескольким видам эндемичных растений, встречающихся либо только там и на прилегающих скалах, либо, помимо Жданко, лишь в небольшом количестве мест. А ещё на хребте живёт сахалинская кабарга из Красного списка МСОП.
И вот предыдущим летом на самой северной горе хребта — горе Богатырь, начали копать шурфы геологи-поисковики. И это были представители не государственной геологической службы, а частная компания, проводящая детальную разведку месторождений перед их использованием. Как оказалось, западная половина горы готовится к "освоению" для добычи щебня, из которого будет создана насыпь для прокладки новой дороги через перешеек Поясок — от Арсентьевки на Ильинское: чтоб она шла по сопкам, не пересекая то и дело железнодорожное полотно. Был назван даже подрядчик, который "выиграет конкурс" — СУ-4. И это, мол, всё в рамках проекта строительства в Ильинском нового порта. Такой проект, действительно, освещался в СМИ. О соответствии информации по конкретному застройщику сейчас достоверно судить сложно. А вот то, что впустую переводить частные деньги на геологические изыскания никто не станет — это очевидно. Значит, действительно что-то подобное готовится, а отсутствие внятной информации сгущает нехорошие подозрения. Наличие на хребте памятника природы не может помешать срытию половины горы Богатырь, поскольку ООПТ включает лишь маленький кусочек массива — юго-восточный склон главной вершины. Надежда была на создание вокруг памятника природы охранной зоны, создавать которую вокруг всех памятников природы минлесу предписала прокуратура (хотя вокруг памятников природы, посвящённых кардиокринуму и маньчжурскому ореху, никаких охранных зон создавать почему-то никто не торопится — наоборот). Но увы! Хотя логичным и естественным было бы распространить охранную зону на весь хребет, минлес расщедрился на охранную зону лишь до соседней вершины — горы Владимирской. Поводов для мрачных прогнозов прибавилось. Похоже, мы рискуем лишиться самого привлекательного места нашего края, поскольку срытие половины одной из гор обезобразит его навечно.
В отличие от всех предыдущих, этот объект является памятником природы федерального уровня. Несколько лет назад он вошёл в список ботанических садов России, которые были включены в особый реестр, учреждениям которого был придан охранный статус. Причём тогдашний директор сахалинского филиала А. Таран был одним из главных инициаторов такого новшества, поднимая эту идею в свете ботанических садов России. Целью наделения ботсадов таким статусом стало слишком большое количество алчных взоров, бросаемых на их территорию представителями региональных властных элит. Богатейшие ботанические коллекции, некоторые из которых создавались веками, оказались под угрозой. А захват каждой из них — это не только исчезновение "живого музея", но и исчезновение того канала, через который та или иная территория нередко приобретает особый шарм, неповторимое своеобразие. Например, мы говорим: "в Сочи под пальмами", или "в краю магнолий", имея в виду Крым. Или "город каштанов" — это о Киеве и Одессе. Но перечисленные растения никогда не росли на этих землях (во всяком случае, в последние несколько миллионов лет). То, что южные экзоты стали "визитной карточкой" этих мест — результат долгой и кропотливой работы ботанических садов, подбиравших и испытывавших ассортимент тех экзотических растений, которые либо никогда в тех краях не водились, либо (как самшит в Сочи) изредка встречались только в окружающих горах. Допустить возможность потери таких важных инструментов формирования местного колорита было никак нельзя. Поэтому ботсады и стали памятниками природы. И статус этот имеет такое свойство, что снять его не вправе ни президент академии наук, ни министр науки и высшего образования России, ни тем более региональный губернатор. Тем не менее многим, вероятно, памятна скандальная история с намерением нового (тогда ещё будущего) губернатора снести забор нашего ботанического сада и сделать из сада парк с велодорожками. Даже в любом европейском ботаническом саду снос забора (не говоря уже про велодорожки) означает для сада верную и неминуемую гибель. Поскольку успеху выборной кампании такая тема никак не способствовала, она ушла в кулуары. Но после выборов получила продолжение в документе, именуемом "Стратегия развития Сахалинской области до 2035 г.". Там, на странице 352, опубликовано вот такое видение будущей территории сада (под цифрой 7):
Выделенный ярко-зелёным цветом участок занимает чуть более трети нынешней территории сада. Причём это самые неудобья, какие только можно было придумать. По всей длине участка проходят две линии ЛЭП, под которыми нельзя не только сажать деревья, но и нельзя ничего строить. То есть для потенциальных "инвесторов" по закапыванию шельфовых миллиардов в наши сопки этот участок наименее интересен. Казалось бы, для развития сада останется прилегающая к электролиниям с юга территория большой поляны. Но она потому и остаётся поляной, что занята оглееными почвами. Глей — это голубая глина, возникающая там, где в глинистую переувлажнённую почву не проникает кислород, и в глине начинают накапливаться соединения, губительные для корней растений. Даже если провести мелиорацию этого участка, пройдут десятилетия, прежде чем почва потеряет токсичность. Поэтому на большей части этой земли (кроме её южного края, спускающегося к ручью) ничего не посажено. А вот вся остальная территория ботанического сада уходит, согласно этой "стратегии", непонятно куда. Это и все созданные за десятилетия питомники, и почти все экспозиции (кроме некоторых из тех, которые только начали создаваться), и все капитальные строения, и теплицы, и дорожно-тропиночная сеть, и водоёмы, и старые насаждения сакур, яблонь, хвойных и других декоративных деревьев, и благоприятные для создания новых экспозиций места в центре сада, и заповедный участок в юго-восточном углу. Исчезли с этой карты и участки к северу от ЛЭП (откуда в 1960-х годах как раз началось засаживание территории деревьями). Это те земли, которые прилегают к стоящим рядом коттеджам лучших людей города, а также к таким строящимся объектам ТОР "Горный воздух", как японская баня и гостиница с водным комплексом. Кстати, со стороны этой гостиницы ещё при Кожемяко была серия поползновений против бетонного забора ботанического сада и режима ООПТ, которые почему-то не получили адекватной оценки со стороны правоохранительных и надзорных органов. Так что и федеральный статус ничего не гарантирует. Но будь этот статус региональным — "проблему" с ботсадом давно бы уже решили — как минимум ещё при прежнем руководителе области. А пока остаётся надежда, которая основана на том, что законным образом лишить сад охранного статуса невозможно. Или стоит ожидать появления какого-нибудь неожиданного креатива?
Виктор Шейко, Светлана Фатыхова.
