Четыре года подряд "Монерон" работал по неверному госзаданию
Контрольно-счетная палата Сахалинской области опубликовала результаты проверки использования бюджетных средств, выделенных природному парку "Остров Монерон" за последние три года. За это время учреждение получило 166 711 500 рублей, из которых большая часть (157 661 500 рублей) ушла на выполнение государственного задания, 9 050 000 рублей парк получил в виде субсидии на иные цели. Дополнительные доходы "Монерона" — 4 062 000 рублей за оказание платных услуг.
В отчете КСП отмечают, что "Монерон" четыре раза менял учредителя с 2015 года: сначала региональное правительство, потом министерство лесного и охотничьего хозяйства, затем островной туризм, существовавший в регионе то в виде агентства, то министерства, потом снова агентства. И каждый новый учредитель повторял ошибки предыдущего при формировании государственного задания, то есть все эти годы его составляли неверно.
— Оценка полноты потребности в госуслугах и госработах в соответствии с поставленными задачами, а также нормами действующего законодательства должным образом не проводилась. Подтверждением тому является ряд нарушений, выявленных при проверках, допущенных как со стороны учреждения, так и учредителя, — отмечается в отчете.
КСП советует пересмотреть государственные работы учреждения, разобраться с их объемами и достоверностью показателей об их исполнении. А агентству по туризму как учредителю нужно будет заняться нормативно-правовой базой, на которой формирование государственного задание строится, чтобы больше не было ошибок.
Опираясь на виды деятельности "Монерона", в государственное задание КСП предлагает добавить еще две программы: "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области" и "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области".
КСП упоминает о нарушениях в части заработной платы. Напомним, проверка министерства финансов показала, что директор сам себя вызывал на работу в выходные и праздники и доплачивал себе же за это, а также необоснованно выписывал премии и себе, и некоторым другим сотрудникам.
Сейчас незаконно назначенные выплаты удерживаются, проверка показала, что больше никто никому лишние премии не выписывал, по крайней мере, без разрешения учредителя. Кроме того, после инцидента приняли новое положение о премировании руководителя. Однако КСП считает, что этих мер недостаточно, и предлагает внести изменения в трудовой договор директора и пересмотреть отдельные положения нового приказа о премировании.
Контрольно-счетная палата отмечает, что в учреждении слабая кадровая дисциплина. Вдобавок палата предлагает усилить контроль за ведением бухгалтерского учета. Итоги проверки направлены в областную думу, прокуратуру и губернатору Сахалинской области.
